市区城中村改造首个拆除销号项目工作侧记

　　“别看征收体量只有67户、房屋面积8200多平方米，但因产权证明不齐全，私下交易买卖关系复杂，还涉及C级危房，是十多年都没能解决的难题。” 今年4月，岩泉征收组进驻莲都区消防大队北侧地块时，岩泉街道办事处主任、项目联系片长徐旭芬直言：“真难！”

　　5个月后的9月30日，莲都区消防大队北侧地块在今年市区城中村改造项目中率先完成拆除销号，为市区全年征收工作圆满收官打响了“第一枪”。

　　从“旗开得胜”到“短暂停摆”，再到“势如破竹”，最后“大功告成”。岩泉征收组组长张晓红坦言，征收中虽面临千难万阻，但我们全体组员始终坚信：决心就是力量，信心就是成功，“该项目的征收过程，节奏疾、步调稳，体现了比的精神、拼的作风，它的率先完成直接推动了整个岩泉片区的相关征收工作。”

　　莲都区消防大队北侧地块，是个几次划入红线却因历史原因遗留十余年的区块，周边房屋都已陆续拆平相继改造，使之成为了“孤岛”。要“破题”，谈何容易？

　　突破的第一步，是摸清房情、掌握家底。因此，房屋调查取证是摆在征收干部面前的大难题。一些被征收户因原始购房凭证丢失，一度牵制了项目的房屋认定工作。征收干部刘军光、金慧、何晓华秉持“有一丝希望就绝不放弃”的精神，在莲都区不动产登记中心档案室一摞摞一张张翻阅，从1996年一直查看到今年，前后花费整整一个多星期，终于寻得原始购房票据，以实证让群众心服口服。5月中旬，该地块率先完成入户收集资料、房屋测量、房屋监测认定，并最早完成全部资料录入“阳光征收”管理信息系统。

　　因买卖关系错综，区块内被征收户人员群体也较为复杂——外来务工人员、海外侨胞、低收入群体……征收组用心用情，积极与被征收户连心牵手。谋划建立项目征收工作例会制度，邀请被征收户代表参加，于6月1日首次“同席例会”启动“行六个一、达六个情”主题活动。

　　岩泉征收组副组长饶军飞介绍，“行六个一”指的是征收组紧盯百分百签约一个目标、制订一个征收公约、开展一系列活动、搭建一个桥梁纽带、建立一个公开机制、深化一个服务机制，最终达成“六个情”，即社情稳定下，掌握房情、户情，以真情工作，达成各方亲情、友情的和谐。征收组与被征收户共同签订“一米阳光微征收公约”，组织好户情恳谈会、疑难排查会和矛盾排解会，既提高征收工作透明度，又增进与被征收户的交心交流。

　　干群间互敬互爱，征收工作才能互信互融。岩泉征收组制定《征收干部工作量化清单》，实行赋分管理，并将业绩考核权“下放”给被征收户，采用“群众下单赋分、干部接单积分”制度，实现“干部干得好不好，群众来说话”的效果。

　　岩泉街道办事处副主任尚佐方为了陈某春户涉及家族代为继承的问题组织司法调解，历经10多个日夜，最终使得该户远散在广东、山东的一大家族亲情再度接续。项目副组长江建伟联系的尚某文户的老父亲是卧床11年的“植物人”，他一次次送宣传、送资料、送答疑、送关爱，帮尚某文办理相关征收前期手续，还为父子俩找新房子牵线搭桥。征收干部陈丽仙对徐某弟户重点突破后，与其相关的19户问题也连带得到解决。因疫情影响，旅居海外的6户没能回国，征收干部杨佳燕、毛雪美利用微信视频实时保持联系，签约手续全部实现远程视频委托办理。

　　“对于征收工作我们始终保持公心，是为了维护征收工作的严肃性，体现公平公正。而干部的温情服务，是我们作为党员干部对为人民服务宗旨的践行。”徐旭芬说，“8月22日项目签约率过半后，签约进展持续攀高，经过连续努力，至8月31日完成100%签约。”

　　新修订的《固体废物污染环境防治法》今年9月1日起正式实施，其中明确将“建筑垃圾”单独作为一大类进行管理。这对马上要率先实施腾空拆除的莲都区消防大队北侧地块无疑增加了一道难度不小的“附加题”。“面对新的任务，我们没有抱怨和退缩，第一时间组织全体征收干部学习有关分类标准，落实工作措施。”徐旭芬表示，9月25日完成100%腾空后，岩泉征收组和岩泉街道及有关部门做好协调，多组力量出动，一鼓作气完成分类清理并通过专家组审核。

　　“一旦下了决心，就是轰轰烈烈，没有什么可以难倒我们。不折不扣、高质量完成既定计划，决心和速度都来自扎实的群众工作，更来自忠诚使命、自我比拼。” 张晓红说。

来源：丽水日报-丽水网

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