5年前即试水!济南共享停车再尝试:鼓励共享,更要实现分享

如今，共享经济发展日新月异，共享单车、共享汽车、网约车改变了人们的出行习惯。4月18日，济南市槐荫区一次性推出1024个共享车位，引发关注，“共享停车”再次成为济南市民出行的可选项之一。

5年前，济南初尝“共享停车”

在槐荫区政务中心西侧停车场，500个停车位在周末和节假日的白天免费向市民开放。

近年来，共享汽车的盛行，让人们体验到了“共享经济”带来的方便和快捷，“共享车位”的呼声越来越高，也在多个城市试行并取得不错的效果。

所谓“共享停车”，就是把居民小区、企事业单位的车位情况进行综合评估，将停车资源分配给社会车辆使用，并收取一定费用，用来补贴业主。当然，运营企业也可以从中分一杯羹，将其变成一个商业项目来运营。

此次槐荫区推出的1024个共享车位，就是由26家文明单位单位提供，且完全是公益性的。据了解，这并不是济南首次提出共享车位，早在2015年，济南就作出过有益尝试，试图在这方面破冰。据业内人士介绍，当时济南提出的思路是错时停车，鼓励单位、小区和其他内部停车场把车位的空闲时段贡献出来，给临时需要的社会车辆使用。

以泉城路为例，这个街区除了居民居住的停车需求，还面临着巨大的消费者停车需求。在2015年，周边小区和单位响应当时的举措，加入了“车位共享”，但后来由于社会车辆车主不如约开走车辆、居民感觉不方便、单位操作有困难等种种原因，又纷纷退出。可以说这次尝试草草收尾，但还是给后期积累了相应的经验。

2017年济南市两会，“车位共享”再次被提及，成为当时颇受关注的话题，但最终也未能有明确的政策推动。而对于“车位共享”的呼声却一直未停。

“共享停车”不应停留于“鼓励”

2019年4月，舜耕智能停车场启用。

据了解，截至2019年12月底，济2019年4月，舜耕智能停车场启用。南市机动车保有量达到285.53万辆，随之而来的是停车供需矛盾日益突出，市民最直观的感受就是“停车难”，甚至有人调侃是“办事十分钟，停车一小时”。

记者通过梳理发现，为了解决停车难问题，济南近三年出台过多条措施。2018年，《济南市公共停车场三年建设规划》出炉，共规划81处公共停车场，期限是2018年至2020年，也就是说今年是三年规划的最后一年。

在规划方式上，“共享车位”被明确提出——利用居住、商业、办公类建筑停车需求高峰错位的特性，实施车位共享，削峰填谷，减少车位空置率；除此之外，还有“智慧停车”——实时停车诱导，减少车辆在路网中的周转时间，提高车位利用率。

再来看2019年初，济南市人民政府办公厅发布的《济南市鼓励公共停车设施建设若干规定》（以下简称《规定》），提出允许并鼓励机关事业单位、各类企业的内部停车设施对外开放，鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位，个人所有停车设施可错时、短时出租、出借等。

业内人士表示，虽然有规定，鼓励短时出租、出借，但是没有统一的标准，制度性文件很难再迈出一步，真正实现停车资源的共享；下一步，需要政府、小区、企事业单位、停车公司共同摸索，形成可行性方案，而不仅仅只是停留在“鼓励”的层面。合适的时机，可以引入市场运作。一个共享车位的背后，是停车公司、物业公司和车位拥有者多方受益的合作模式。

打造全市停车诱导“一张图”

经六路667号，济南市槐荫区招生考试中心（原济南九职专）院内，有市民前来停车

今年3月28日，2020年全市停车管理工作会议召开，济南市交警支队副支队长孙小鹏再次提到了提高路外停车资源数据接入率，打造全市停车诱导“一张图”、实现停车资源共享。

2019年6月份，济南市公安局网站上挂出一份《关于解决济南市停车难的提案》，市公安局也给出了相应的回复，其中提到，截至回复的日期，济南交警已经利用科技支撑，统筹、整合市区两级数据资源，对停车泊位、共享单车进行动态监管，借助“停车超市”、手机APP、互联网等为市民提供车位查询、预约和诱导服务。

据统计，全市已有108处路外停车场、31843个泊位对社会车辆开放；已有369处路外停车场、205210个泊位接入济南市智慧停车管理服务平台。4月18日，济南市交警支队静态停车管理办公室相关负责人接受新时报记者采访时表示，济南正在积极推进智慧停车的建设，打通社会上的停车资源，形成数据库，后期利用交通大脑的运行来方便市民停车。

关于解决停车难的问题，济南交警已推出第一批限时停车泊位，在全市24个居民小区周边的26条道路设置夜间限时（原则上每日19时至次日7时）停车泊位2232个。同时在全市26所中小学、幼儿园周边的27条道路设置接送学生限时停车泊位582个；在具备条件的临近公厕道路上设置了公厕即停点126处，解决这些场所周边的停车刚需问题。

“共享停车”作为新生事物，其积极意义和市场前景已被各界认可。相信随着政府推动力度的加大、相关配套措施的日渐完善，“共享停车”会在济南发展得更好，让市民分享到更多的方便。

【他山之石】

多个城市试水“共享停车”

提到共享车位，其实在国内已经有不少城市试水，并取得了一定成效。广州、上海、青岛在共享车位运作上已经积累不少经验供借鉴参考。

2015年，广州卡趴网络科技公司把“共享停车”作为一个项目运作，还曾成为2015年中国(小谷围)“互联网 交通运输”创新创业的获奖项目。按照停车场的收费标准收取费用，在停车收入分配上，车位持有人(业主)可获50%收益，另外50%收益由卡趴科技和运营企业分成。

上海市政府在2017至2019年连续三年将“创建停车资源共享利用项目”列为政府实事项目。其中，2017至2018年两年累计创建333个共享停车项目，提供约1.35万个共享车位。截至2019年7月底，新增创建124个共享停车项目，提供约6104个共享车位，逐渐形成了“盘活存量资源、开展停车共享”的良好氛围。

再来看省内，青岛2017年启动了“共享车位”项目，当年就有100家停车场签约，提供1万多个共享车位。对于商圈周边停车问题，商住户白天停车，晚上把车位让给在附近居住的百姓，最大程度利用现有的停车资源。

（济南时报）

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