衡水分类施策综合治理“空心村”

衡水分类施策综合治理“空心村”

对自然条件恶劣、空置率高的“空心村”实施异地新建

近日，衡水市出台“空心村”治理工作方案提出，对全市农宅空置率50%以上的“空心村”，因地制宜、分类施策，采取多种模式进行综合治理。按照人口向城镇集中、劳动力向园区转移、土地向新型经营主体集聚的路径，统筹推进生产、生活、生态建设，提升配套基础设施、公共服务和社会保障水平，着力打造宜居、宜业、宜养的新型社区。

衡水市提出，对自然条件恶劣、空置率高的“空心村”实施异地新建。对在建安置项目逐一细化、优化施工方案，在确保工程质量安全的前提下，加快建设进度。对建成待验项目，按照相关法律法规和工程质量安全管理要求，严格落实验收操作规范和验收程序，确保搬迁群众住上“安全房”“放心房”。对验收交付项目，及时制定分房方案，组织群众有序入住、和谐安置。

同时，实施整治提升的村庄，加快拆除已坍塌和结构严重受损的房屋、残垣断壁，整治处理破败屋院，确保环境整洁、住房安全。对部分闲置或拆除后的宅基地，根据需要可修建成幼儿园、农家书屋、公共广场等公共设施，也可开辟为游园、果园、菜园等。依法自愿有偿回购老宅和闲置房屋，充分发挥市场杠杆作用，以农家乐、民宿、微工厂等方式孵化集聚微产业，形成利益联结，发展乡村实体经济。

按照“宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游、宜商则商”的原则，衡水市立足当地资源禀赋和区位条件，大力发展安置区配套产业。重点选择建设市场相对稳定、获益较快的特色产业，力争每个集中安置区建设1个以上配套园区或项目，确保集中安置区产业全覆盖。加强周边企业吸纳、返乡创业带动能力，拓宽有组织劳务输出、公益性岗位安置就业渠道，强化劳动力技能培训和指导，力争使有就业愿望、有劳动能力的群众全部实现稳定就业。鼓励群众以土地、林地等资源的经营权，通过入股、出租等方式与企业建立股份或租赁利益联结机制，促进群众增收。

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