倾力打造“夷陵快办”营商环境品牌
日前,2019年全省优化营商环境试评价结果出炉,夷陵区综合成绩排在全市县、市、区首位。18个一级指标中,获得电力、不动产登记、办理破产、政府采购、获得信贷、执行合同、政务服务7个指标表现优异,排名全市前列。
今年以来,夷陵区持续加大“放管服”改革力度,优化营商环境,为企业单位和办事群众提供更加优质高效的政务服务。出台《优化营商环境重点任务清单》《营造更优环境落实惠企政策加快疫后重振责任清单》和《弘扬“店小二”精神 “十必须十不准”任务分解清单》。通过流程再造,让政务服务关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”、更多事项“网上办”……一系列举措为市场主体渡过难关、恢复生机提供了巨大助力,打造“夷陵快办”营商环境品牌。
夷陵通过重点抓实“八个一”,即设立一个中心、完善一个机制、打造一个品牌、用好一个“错题本”、打通一张网、办好一个营商论坛、抓好统一评价、一抓到底的制度,形成狠抓营商环境良好氛围,让“夷陵快办”不仅成为承诺,更体现工作作风。9月16日,宜昌市市场监管局来夷陵区调研“一照通”“证照分离”“告知承诺”等工作,认为夷陵区相关改革工作取得了较好成效,走在全市前列。区市场监管局自今年3月份开展“一照通”改革以来,不断优化业务流程,对“一照通”再升级,将计量、重要工业品、检验检测资质、特种设备等许可证纳入“一照通”办理范围,真正实行市场主体“一照一码”走天下。
“夷陵快办”的目标不仅在“办得快”,更在“办得好”。为此,夷陵区探索建立年度营商环境专题述职制度,开展营商环境“好差评”工作,把办事群众的“好评”“差评”作为优化营商环境实施效果的评价,定期召开工作会,通报“好差评”排名结果,并对倒数三位进行约谈。在夷陵区医疗保障局医保窗口,定期能看到局长或副局长坐班接访。原来,该局建立了领导接访和下访制度,每周派驻一名班子成员在窗口坐班,面对面为办事群众答疑解惑、解决困难。
在打造“夷陵快办”营商环境“品牌”过程中,夷陵还学习借鉴上海做法,探索成立区审批审查中心,推动联合审批、联合验收等工作。建立容缺审批机制,梳理审批流程及关键环节,按照工程建设项目审批制度改革的要求,明确底线红线,明确界定“容”的情形,甄别“错”的性质。
守住底线红线,对生态环保工作尤为重要。市生态环境局夷陵区分局对“正面清单”中纳入环评豁免范围的10大类30小类行业项目实行环评豁免,无需办理环境影响登记表备案手续。对不予豁免的项目采取网上登记,建设单位进行网上备案。同时,配套出台严格的事前、事中、事后监管措施,让环保标准不因“提速”而降低。
特约记者:邱天星
来 源:三峡日报
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