重庆出台垃圾分类3年行动计划 新交房小区楼层不设垃圾桶

9月24日下午，市城市管理局召开《重庆市深化生活垃圾分类工作三年行动计划》解读新闻通气会。

上游新闻·重庆晨报记者从通气会上获悉，经市政府常务会议审议通过，市生活垃圾分类工作领导小组于9月13日印发了《重庆市深化生活垃圾分类工作三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称《行动计划》）。

市生活垃圾分类工作领导小组办公室副主任、市城市管理局副局长万隆在新闻通气会上介绍，《行动计划》对2020—2022年生活垃圾分类工作作出部署、提出要求，并对各区县任务和设施建设提出具体指导计划。 

按照《行动计划》，2020年，全市范围内全面推行生活垃圾分类。

从今年起的三年内，全市城市建成区内开展生活垃圾分类示范的街镇从50%提高到100%，开展生活垃圾分类示范的行政村从30%提高到50%，主城都市区中心城区城市生活垃圾回收利用率达从35%提高到40％以上。

明确三年目标

今年全市范围内全面推行生活垃圾分类

《行动计划》首先明确了每一年的工作目标。

2020年，全市范围内全面推行生活垃圾分类。全市城市建成区内50%以上的街道（镇）和全市30%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，主城都市区中心城区城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

同时，2020年，主城都市区中心城区将基本建成生活垃圾分类处理系统。

2021年，全市城市建成区内75%以上的街道（镇）和全市40%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，主城都市区中心城区城市生活垃圾回收利用率达到38%以上。

在2021年，重庆还将建成再生资源回收利用体系和有害垃圾收运处置体系。

2022年，全市城市建成区内所有街道（镇）和全市50%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，主城都市区中心城区生活垃圾回收利用率达到40%以上。在这一年，重庆将基本建成全市生活垃圾分类处理系统。

实施源头减量

宾馆、酒店、餐饮不主动提供一次性消费用品

《行动计划》提出了推进全域覆盖、实施源头减量、完善分类体系、推进资源化利用、发动社会参与、完善工作机制等六大主要任务，共45项具体措施。

第一个任务就是要推进全域覆盖。《行动计划》明确要求，要大力开展生活垃圾分类示范区（县）、示范街道（镇）、示范社区（村）、示范小区（单位）创建，建立各类可推广、可复制的示范模式。

在实施源头减量这一任务上，重庆将积极推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，公共机构减少使用一次性用品；规范塑料废弃物回收利用；减少包装材料的过度使用和包装废弃物的产生；鼓励引导有条件的快递末端网点设置包装废弃物回收装置；加快完善生活垃圾处置生态环境异地补偿制度，探索完善差别化收费制度。

另外，重庆还将加强对果蔬生产、销售环节的管理，出台相关鼓励政策和规范要求，积极推行净菜上市。

值得一提的是，为了做好垃圾分类源头减量工作，“三年行动方案”提出要加强旅游、餐饮等服务行业管理，充分发挥行业协会作用，推动宾馆、酒店、餐饮、娱乐场所不主动提供一次性消费用品。

同时，《行动计划》要求深入推进“光盘行动”，推广小份菜、分餐制等，引导餐饮企业免费提供剩菜打包服务。

推行楼层撤桶

新交房小区楼层不设垃圾桶

完善分类体系，也是主要任务之一。

《行动计划》明确提出，加快推行居民小区楼层撤桶、定时定点投放。引导居民对家庭厨余垃圾滤出水分后投放，单独投放有害垃圾，鼓励出售可回收物。

“楼层撤桶是垃圾分类工作的关键环节。”万隆表示，“撤桶并点”是垃圾分类管理模式的一种探索。简单来说，就是减少楼层垃圾桶及公共区域大量分散的垃圾桶数量，引导居民到就近的集中投放点分类投放垃圾。这一做法既便于居民分类投放垃圾，又能监管垃圾源头，实施定向的分类指导，可大幅提升分类准确率。

此外，楼道是“生命通道”，撤桶可以消除楼道通行隐患，保障在应急情况下的消防安全。同时，楼层设桶容易滋生细菌病菌，形成新的污染点，影响居民生活居家环境，在疫情期间尤为突出。

《行动计划》还要求，新建小区应规划建设垃圾分类收集厢房；结合“老旧小区改造”，新建改建垃圾分类收集厢房。新交房小区楼层不设桶。

建设处置设施

原生生活垃圾基本实现零填埋

为了进一步完善分类体系，《行动计划》提出：加快以资源化利用为主的厨余垃圾处置设施建设。主城都市区中心城区将率先基本实现原生生活垃圾零填埋。

为此，主城都市区中心城区将加快推进渝北洛碛厨余（餐厨）垃圾处理扩建工程，完善界石、走马、夏家坝分选和分类转运功能。其他区县依托现有的万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川、綦江、忠县等区域性餐厨垃圾处理中心，建设厨余垃圾处理设施。

《行动计划》的第四个主要任务是推进资源化利用。其中提出，积极推广“线上线下相结合”的再生资源回收模式，建立完善全市再生资源回收行业信息管理系统和可回收物统计制度，实现可回收物信息统计科学化。

同时，重庆将完善再生资源回收体系建设，制定再生资源回收点、站、场及车辆标准并加快再生资源回收设施建设。主城都市区中心城区建成界石、走马、夏家坝3座大型转运站 “两网融合”物资集散基地，洛碛玻璃、塑料、纺织物等低值可回收物加工利用基地，其他区县利用大中型转运站和其他场所建设“两网融合”物资集散基地，促进再生资源规范化、专业化处理和循环利用。

“两网融合”是指城市环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接、融合发展，提高效率，实现垃圾分类后的减量化和资源化。

发动社会参与

生活垃圾分类做得好要奖励

在发动社会参与方面，《行动计划》要求发挥群众自治组织、社会组织、物业企业的作用，开展垃圾分类“八进”（进机关、进学校、进医院、进窗口单位、进军营，进村组、进家庭、进企业）宣传活动，打造一批垃圾分类示范学校，深入开展垃圾分类志愿服务行动，发动社会各界和广大市民积极参与生活垃圾分类。

在完善工作机制方面，《行动计划》重点解决了队伍机构、考评奖惩、监督执法等问题。

《行动计划》提出，将生活垃圾分类纳入各级政府、各级部门、公共机构考评体系；将生活垃圾分类纳入旅游饭店和旅游景区行业督促、指导内容，纳入旅游行业诚信体系建设；指导物业服务企业将生活垃圾分类纳入物业服务合同，生活垃圾分类有关行政执法结果纳入物业服务企业的信用记录，并归集至市公共信用信息平台。

《行动计划》还要求加大执法检查处罚力度，落实生活垃圾分类常态化执法。

同时，《行动计划》明确，按《重庆市生活垃圾分类管理办法》规定，对生活垃圾分类工作中成绩显著的单位和个人给予表扬和奖励。

万隆最后表示，《行动计划》为我市垃圾分类工作确定了路线图、制定了任务书、落实了责任人、明确了时间表，是未来三年全市垃圾分类工作的总纲。

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重庆垃圾分类工作考核结果持续保持西部第1 已覆盖513万户居民

记者从市城市管理局获悉，我市（主城都市区中心城区）是国家确定的城市生活垃圾强制分类46个重点城市之一。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市垃圾分类工作全面推进、成效明显。全市党政机关等1.7万个公共机构基本实现垃圾分类全覆盖。全市已在9704个小区开展城市生活垃圾分类，覆盖513万户居民（覆盖平均比例为74.7%），其中，主城都市区中心城区垃圾分类已覆盖344.8万户居民（占比89.2%），生活垃圾回收利用率已达35%。

按住房城乡建设部每季度垃圾分类工作考核通报结果，我市在全国46个重点城市排名第9，持续保持西部第1。

在农村生活垃圾分类工作方面，全市已建生活垃圾分类示范村2011个，占全市行政村总数的25.1%。

2020年8月，作为市级农村生活垃圾分类示范区县的渝北区、垫江县被住房城乡建设部纳入2020年全国41个农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

来源：上游新闻

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