三年“回天计划”临近收官,记者实探回龙观、天通苑有多少旧貌换新颜?

被称为“北漂第一站”的回龙观、天通苑变了一些模样。一直以来，“回天”地区难以摆脱各项负面标签，针对上学难、通勤难等问题，北京市有关部门在2018年推出了“回天计划”，2020年，这项改造计划即将收官。那么，“回天计划”具体是什么，“回天”地区真的离“桃花源”更近一步了吗？

“回天计划”迎收官之年

回龙观、天通苑一直以来被称为是“北漂一族”来到北京的第一站。对于真正居住在回龙观和天通苑区域的居民而言，社区真实地存在于生活之中。但其他大多数人对于“回天”地区的了解则是在于网络上的评价。

长久以来，“回天”地区被贴上了“拥挤”“杂乱”“交通不便”“居住条件差”“教育资源少”等各种标签，一时间难以摆脱。不可否认，“回天”地区人口众多，如何协调居住、交通、教育、医疗各项资源使其平均化的确是一大难题。

2018年7月29日，北京市人民政府办公厅印发了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》的通知。至此，实施时长3年的“回天计划”落地，而2020年同样是该计划的收官之年，成绩单即将交出。

《华夏时报》记者了解到，回龙观、天通苑地区（包括回龙观镇、霍营街道、东小口镇等）位于中心城区以北，是中心城区沿中轴线向北部新城延伸发展的重要拓展区域，同时也是中心城区功能疏解的集中承载区域等。

文件提出，“回天”地区作为本市城市化进程中形成的大型居住区，近年来交通拥堵、公共服务配套不足等问题日趋严重，居民反映强烈。而“回天计划”的制定目的则是优化提升“回天”地区的公共服务和基础设施，有效解决城市发展的痛点。

霍营街道养老中心。李凯旋摄

同时，《华夏时报》记者了解到，“回天计划”的重点任务为系统配置教育资源、健全分层级卫生服务网站、完善养老体系、加快完善交通路网、不断拓展绿色空间等数项。据悉，到2020年，“回天计划”将有效满足地区新增入园入学需求，基本补齐医疗卫生、文化、体育等公共服务设施短板，区域公共服务能力和品质明显提升，人居环境明显改善，成为大型居住区治理示范。

名校落子 交通改善

从上述文件来看，“回天计划”涉及居民生活的方方面面，若实施完毕，许多难题将借此解决。从教育方面来看，此前，“回天”地区的教学资源较少，且名校稀缺，不少家长也因此焦虑。作为孩子的重要“起跑线”，“回天计划”为两地区引入了名校资源和大量学位。

近日，市发改委批复了紫金新干线学校二期建设工程项目建议书。据悉，该所学校在建成后，将与紫金新干线学校一期合并使用，由中国人民大学附属中学承办，组成涵盖小学、初中、高中的“人大附中昌平学校”。该学校将设置36个班级，提供1500个中学学位。

清华大学附属小学昌平学校。李凯旋摄

在此之前，清华大学附属小学昌平学校也已经落地，其位于天通苑太平庄中街。《华夏时报》记者看到，该所学校位于天通苑社区内，学生上学格外便捷。针对教育资源，《华夏时报》记者了解到，“回天计划”规划实施的教育项目32个，涵盖幼儿园、小学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校、中学，项目正在推进中。

“孩子的困难”得到重视和解决之后，“大人的困难”如何解决同步提上日程。“西二旗地铁站早高峰”“天通苑地铁站早高峰”常上热搜，乘客为了通勤在地铁站入口排出“十八弯”的情况，入站时间格外长，且地铁车厢内因乘客过多非常拥挤。

“主要是早上8点到8点半的时候地铁站人比较多，但是天通苑站有两个入站口，都采用了分流的设计。如果在早高峰的时间段乘坐，入站时间大概在8-10分钟左右。但是8点半之后，客流就会减少很多，有的时候不需要排队。”家住天通苑在国贸上班的程程（化名）向《华夏时报》记者描述了她每日的通勤情况。

同时，记者也在近日进行了体验。记者在工作日于早上8时20分到达5号线天通苑站南入口。彼时，南入口需要排队进入。随后，记者步行至北入口入站，无需排队。在经过了安检等各项环节后，从入站口到坐上地铁大概需要6分钟。

“一般是在大屯路东站和惠新西街南口站有很多乘客下车，然后车厢就会空出来一大部分，也是有座位的。”程程对《华夏时报》记者表示。不可否认，轨道交通的建设需要同时投入大量的人力、物力、财力，在短时间内难以解决交通的全部难题。

“回天计划”则从另一方面对“回天”地区的交通进行了整改。2019年5月份，回龙观至上地自行车专用路开通。据悉，该专用路是北京首条自行车专用道，东起回龙观，西至海淀后厂路，全程6.5公里。

《华夏时报》记者亲自体验时看到，自行车专用路采用了潮汐车道的设计，并设置了自行车助力装置。早上9时，不少人骑着各种单车进入专用道，开启了一天的工作。从回龙观骑行至上地软件园，仅需要26分钟。而这条道路的设计则有效缓解了地铁13号线的拥挤，整个工程惠及约1.16万“通勤族”。

“回天计划”的脚步仍未停止，《华夏时报》记者从市发改委处了解到，其将在2020年推动76个项目。此外，在76个项目中，交通基础设施领域最多，达到22项，包括林萃路断点疏通等。

摆脱“脏乱差”标签

如果在网络上搜索关于“回天地区”的相关信息，常会发现“在回龙观、天通苑居住体验很差”的评论。然而目前情况到底如何？除去教育、交通两方面后，医疗、商业、居住品质同样也是人们关注的重点。

中西医结合医院现状。李凯旋摄

医疗方面，《华夏时报》记者了解到，除了已经在天通苑落地的清华长庚医院之外，2020年相关部门将会对中西医结合医院住院楼、瑞旗家园社区卫生服务分中心等项目进行改造升级，提升日均接诊能力。

龙德广场商圈。李凯旋摄

而在商业方面，以天通苑为例，龙德广场、华联购物中心正在形成成熟商圈，满足人们的娱乐购物需求。居住品质方面，“回天”地区布局了东小口森林公园、太平郊野公园、养老中心等多个项目，在绿化上作出了不小的提升。

“之前的时候，社区情况确实不好，天桥上和马路边都是摆摊的，也有很多人搭建违建房售卖食物。但是这两年天通苑确实进行了很多改进，清理违规建筑，社区街道干净了很多。而且针对地下室租房和群租房也进行了相关治理。”居住在天通苑社区15年的尹先生向《华夏时报》记者表示。

《华夏时报》记者在调查天通苑社区后发现，时值盛夏，社区的公园内有不少居民在休憩运动，街道也常见遮天的大树。楼下成片的葵花和月季虽然因近期的几场大雨濒临凋谢，但是仍能看到星星点点的彩色。同时，在年轻人心目中“喜闻乐见”的便利店也几乎是隔百米就有一个。至于格外关联民生的快递事业，《华夏时报》记者看到，绿色的丰巢快递柜和菜鸟驿站则是随处可见。

同时，不得不提，疫情爆发初期，由于“回天”地区外来人口较多，人们对于该区域的防控情况格外担忧。“我们是第一时间实行了封闭管理，然后迅速对测温设备和出入证等进行了准备，实行双证出入，每家每户去核实人员情况。”天通苑社区居委会一工作人员对《华夏时报》记者表示。的确，作为人员数量如此之大的区域，“回天”地区在疫情期间防控严格，减少了外界对于“回天”地区的担忧。

就目前的实际情况而言，“回天”地区的各项问题有了明显的改善，居民的居住品质得到了不少提高，但其距离真正目标同样还有一段路程要走，这项民生工程在持续推进。近日，市发改委相关负责人公开表示，下一步，相关部门将继续合力推进“回天”地区三年行动计划既定目标和各项任务有序落实，确保对社会承诺如期兑现，切实增强群众获得感和幸福感。

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