晋中市强力推进项目建设 打造高质量发展新引擎

4月的晋中大地，春意盎然、生机勃发。

在示范区晋中开发区，一期总投资45亿元的美锦能源氢燃料电池项目加快推进，为晋中打造千亿级新能源汽车产业板块再添强劲动力；太谷借助山西农谷升级国家级农高区、撤县设区等战略机遇，全力打造最具竞争力的高质量发展先行区；昔阳县引进江西新余锂离子正极材料项目，为打造国内最大的锂电材料基地提供了可能。

……

当前，全市疫情防控取得重要阶段性胜利，全市各级各部门铆足干劲，拿出攻坚之志，全力冲刺年度目标任务，迅速掀起项目建设、招商引资的新高潮。

3月底，我市476个新建项目手续办理完成率百分之百，538个续建项目开复工完成百分之百，提前交出了振奋人心的“双百答卷”。此外，今年1季度，全市一般公共预算收入累计完成43.08亿元，完成总量、增幅分别在全省排名第三位、第二位。受新冠肺炎疫情、经济下行压力持续加大等多重因素影响，勤劳勇敢、顽强拼搏的晋中人以强有力的责任与担当，迎难而上，以战报作答卷、以结果论英雄，奋力夺取抗击疫情和转型综改双胜利，为晋中高质量发展注入强劲动能、奠定坚实基础。

强化“项目为王”的鲜明导向

转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。今日之项目就是明日之投资，今日之投资结构就是明日之产业结构。特别是唯有做大做强工业项目，推动晋中工业高质量发展，才能牵引全市经济转型升级。

时间追溯至2019年12月2日，省委书记楼阳生到任后的第一站就到综改示范区调研，强调坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”，向全省发出了将转型综改进行到底的强烈信号。

市委、市政府坚决贯彻落实省委决策部署，第二天就召开全市工业项目百日会战，号召各级各部门用非常之力、下恒久之功，冲刺年度任务，夯实全市高质量转型发展基础。

百日会战期间，全市上下变冬闲为冬忙，聚焦工业产业补链延链和升级改造，突出提升工业基础增量和存量两个重点，精准出击、创新方式，开展招商引资和招才引智，集中精力、靶向施策，推动工业经济转型发展，超额完成了会战目标任务，各项工作均取得显著成效。

百日会战期间，全市共引进项目196个，总投资778.9亿元，目前已开工建设101个。其中，引进新兴产业项目181个，总投资670.1亿元，占全部的86%；10亿元以上27个，总投资544.3亿元，占全部的70%。新兴产业中装备制造项目个数占到四分之一，随着一批新材料、新能源、信息技术和精细化工等项目的建成投产，将有力促进全市工业结构反转，快速带动产业转型升级。

示范区晋中开发区作为山西转型综改示范区建设的“一个主战场、两个集团军”之一，无疑是晋中发展的最大优势。面对这一独有的“金字招牌”，示范区晋中开发区积极先行先试，以转型综改为引领，自建或招商建设一批标准化厂房项目，增强筑巢引凤的吸引力，打造项目建设的强磁场，一大批好项目、大项目不断涌入。总投资30亿元的“气动发动机动力源+”项目、总投资35亿元的防水系列产品生产基地建设项目、总投资10亿元的“互联网+”工业4.0智能家居产业项目等，为示范区晋中开发区高质量发展注入强劲动力。

转型为纲，项目为王，改革为要，创新为上。我市高端装备制造业、新材料产业、数字产业、节能环保产业、现代金融业、现代物流业等战略性新兴产业正在齐头并进，进一步提升竞争力，为我市转型发展蓄势赋能。

以精准招商服务高质量发展

3月3日，我市举行项目集中签约一批、开复工一批、投产一批“三个一批”活动，通过视频连线各县（区、市）方式，吹响了抓项目、促转型的冲锋号角。本次全市共集中签约项目 87个，总投资806.1 亿元，将为高质量转型发展提供有力支撑。

3月12日，我市举行工业项目百日会战工作总结暨招商项目集中签约会，市政府以视频连线方式，与部分企业、商会代表进行项目与合作协议的签约，激励全市上下争分夺秒、拼搏努力，以战报作答卷、以结果论英雄，众志成城实现首季良好开局。

我市精准定位、精准出击，第一时间制定新引进工业项目产业指导目录和2020年市级重点工业项目目录，进一步明确“谁来招、招什么、怎么招”；第一时间制定出台《晋中市招商引资专项经费管理办法（试行）》《晋中市市场化委托招商奖励办法（试行）》和《晋中市招商引资考核办法（试行）》，建立政府部门、示范区晋中开发区和商会协会等民间组织招商联动工作机制，着重解决招商引资没思路、没办法、没效果等问题，确保一批好项目招得来、落得下、能建成。

特别是百日会战期间，全市各级干部的市场意识、改革精神、担当勇气和干事劲头充分激发，市四个小分队信息收集、主动对接、前期洽谈马不停蹄；各县（区、市）主要领导把此次百日会战作为一把手工程，既挂帅又出征；各县政府和各开发区努力克服疫情影响，坚持推介会招商、小分队招商、产业链招商，以商招商，与70余家国内外知名企业和商会精准对接，促成一批大项目、好项目快速落地见效。

市投资促进局通过“线上服务”“云端招商”挖掘投资新活力，最大程度降低疫情对招商工作的影响，全面推行“不见面”招商，洽谈磋商“线连线”、合作签约“在线签”、招商项目推进“不松劲”、项目服务“不掉线”。

今年1-3月，全市通过会审并签约招商引资项目77个，总投资611.01亿元，全省排名第二。

优化营商环境加快项目落地

如何让招来的项目尽快落地，变成税收，是对政府执行力的考验，也是对干部能力的考验，更是对营商环境的考验。

市委书记赵建平带头对接项目、走访重点企业、调研重点工程、研究项目攻坚的脚步未曾停息；市委副书记、市长常书铭坚持逐月调度推进，对各县提出的困难问题，逐项协调解决，形成全市上下齐抓共管的强大合力；市政府坚持周调度、月通报，挂图作战，用实实在在的数据和成效激励鞭策，营造你追我赶的浓厚氛围。市工信局充分发挥牵头作用，组建专门工作小组，及时协调督促指导，确保各项工作快速推进。

与此同时，市直相关部门主动担当、创新思路，全力为项目建设集聚先进生产要素。市规划和自然资源局盘活闲置低效土地，用足用活占补平衡政策，合理安排土地利用计划，重点保障2020年项目建设、开发区和工业园区的用地需求；市生态环境局积极淘汰落后、过剩产能，腾出环境容量，优先安排重大转型示范项目，对重点转型项目开辟“绿色通道”；市审批服务管理局开展推行“主动办、不见面”审批服务，企业（项目）行政审批事项全部通过“共享晋中10360”政务服务平台，确保重点项目迅速落地，全力以赴为重点项目保驾护航。同时，随着企业投资项目承诺制改革、一枚印章管审批、招商引资10条等改革措施的有效落实，晋中投资“洼地”效应愈加凸显。

示范区晋中开发区开展比开工时间、比建设进度、比投资额度、比团队能力“四比”活动，推进项目包扶工作业绩与绩效工资硬性挂钩，强力推进领导干部进工地、到一线、解难题。介休市与晋阳资产合作设立了10亿元资源型经济转型发展基金，与晋中农发行签订了50亿元意向性信用额度，全力支持重点项目建设。昔阳县各级领导和有关部门主动上门对接、特事特办，将前置手续并联推进，帮助项目开工做好“四通一平”，为项目建设赢得宝贵时间。

今后，坚持每年都是转型项目建设年，每月都是转型项目建设月，实行周调度、月通报、双月集中开工、每季政银企对接、半年集中竣工一批等机制将成为常态，全力推动招商项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效，持续为晋中高质量发展立柱架梁、夯基垒台。

晋中高质量发展已经站在了新的起点，前景可待，未来可期。

来源：晋中日报

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