大变革已至!长三角城市落户将迎巨变

来源：房产装修家居资讯时间：2020-04-16 09:22

来源：西湖楼市

户籍的改革，正在加速而来。对于在长三角就业的朋友来说，最近有一个特别利好值得关注。

近日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，其中重要的一条是：

深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。

标红划重点：“户籍准入年限同城化累计互认”。

事实上，这几个字并不是第一次在官方文件中出现。2019年2月21日，国家发改委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》就提到，“在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认”。

但这一次，已经正式明确都市圈：长三角和珠三角。城市群是支撑中国经济高质量发展的主要平台，而长三角和珠三角城市群目前已经趋于成熟期。因此，这次以这两大城市群作为“试点”，顺理成章；同时，这也意味着，整个政策的推进，已经箭在弦上。

或许，这会是未来若干年内，影响中国城市化进程的最重要的文件之一。

“户籍准入年限同城化累计互认”是什么意思？

简单来说，就是一位就业者原本在长三角的A城市工作，后续又换到长三角B城市；那么B城市在落户中，承认该就业者在A城市的居住、社保等年限，可以进行累计互认，这样就相对降低了落户要求。

这自然是一件好事。

对于就业者来说，未来在宁波、南京、杭州等城市换工作时，此前的社保和年限都能在新城市有效，这对于很多人来说，以后换工作不用再为重新缴纳社保计年限而烦恼。毕竟过去很长一段时间，在一些重点城市如果没有当地户籍，没有交满社保就会影响置业、买车、入学等问题，给生活带来了很大的不便。

对于城市群而言，户籍准入年限在长三角城市累计互认之后，城市间的人口流动将进一步加速，劳动力资源将重新优化配置，从而推动城市群的发展。

与此同时，发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出：

督促人口300万以下城市全面取消落户限制；

推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制；

鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制。

浙江省目前的城市分类，杭州是特大城市，宁波是I型大城市，温州、绍兴、台州为II型大城市，其余均为中小城市。根据文件指示，浙江省各地市除杭州、宁波外将全面取消落户限制，而杭州、宁波将基本取消重点人群落户限制。

以上两个文件的叠加，预示着一个巨变时代的到来。

一直以来，长三角的人才市场一个个相互割裂，相互竞争。

随着长三角一体化发展上升为国家战略，区域热度越来越高，吸引力越来越大。区域内重点城市间企业的互动和人才的流动越来越频繁。对流入杭州的人才而言，选择杭州，不仅基于杭州本身的就业机会，也在于城市圈里还有上海、苏州、南京等地，选择的机会更多。

无疑，城市群比单个城市更有吸引力；长三角各个城市间的人才市场终将形成一个统一、畅通、高效的人才市场。

同时，这对长三角内部的各个城市也提出了巨大的考验。当去哪儿都不太需要考虑户口问题的时候，城市间吸引力的真刀真枪的比拼，才刚刚开始。

随着城市间“开放”的到来，居民将用脚投票，城市面临发展产业和改善公共服务留住人才的长远任务。

而在城市群的发展里面，中心城市自然是重中之重。