成都出台“房产新政15条”：住房转让增值税征免年限由2年调至5年

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  中房网讯（苏晓/文）9月14日，成都市政府办公厅出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称为《通知》），围绕加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导等六方面提出了15条针对性措施。

  在土地市场调控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应；二是建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地；三是全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。

  落实金融审慎管理，《通知》明确，继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

  在支持合理自住需求方面，《通知》指出，大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。

  《通知》还要求，完善住房调控政策，具体包括：

  一是严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为；

  二是提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；

  三是加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求；

  四是发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

  针对此次成都“房产新政15条”的出台，易居研究院智库中心研究总监严跃进对中房网表示，此次政策的出台符合预期，也说明成都在积极管控购房秩序和房价。成都的政策出台，也说明此前参加房地产工作座谈会的热点城市的动向，即后续都会有各类管控的政策内容。

  据悉，此前成都曾两次被住建部约谈，第一次是7月24日，住建部召集北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙10个城市的相关负责人开会。

  第二次是8月20日，住建部再次约谈了成都、北京、沈阳、长春、银川、唐山、常州共6个城市政府及住建厅。

  截止目前，除了成都外，沈阳、常州、杭州、南京等多个城市相继发布稳定土地市场、升级房地产调控措施。深圳、无锡、沈阳和成都均将二手房增值税收取年限从2年延长至5年。严跃进指出，类似政策预计是后续各地容易采纳和模仿的政策。这也是后续购房者所需要重点关注的内容。此类政策对于成都市场是有积极作用的，有助于防范“快进快出”的炒房行为，使得住房认购行为更加理性。

  严跃进进一步表示，此次成都的政策，更多的内容是体现为对市场秩序的规范，包括规范信贷发放、规范购房资格审查、规范销售方案、规范信息发布等。这其实也说明，成都过去的政策其实是比较丰富了，当前不在于要出台新的政策，而在于要让过去的政策发挥效应，防范各类钻政策漏洞的做法。从政策可以看出，后续对于房企、中介、代理机构、自媒体等会进行管控，防范炒作房源的做法，以进一步促进市场的稳定。

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