精心谋划、精准发力…三亚重点园区上演“速度与激情”

6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》，为海南自贸港发展擘画了宏伟蓝图。

作为投资政策的重要承载地，重点园区是大胆试、大胆闯、自主改的试验田，是高质量高标准建设海南自贸港的示范区。三亚中央商务区、崖州湾科技城、海棠湾国家海岸休闲园区、互联网信息产业园四个园区如同一颗颗“明珠”，镶嵌在三亚高质量发展的版图中，点亮三亚产业的壮美星空。

3个多月来， 三亚深入贯彻新发展理念，把重点园区作为海南自贸港建设的重要载体，精心谋划、精准发力，通过加快项目建设、突出制度集成创新，优化区域布局和产业布局，科学完善管理体制等，推动园区建设取得显著成效。一批批大型企业相继入驻园区，一个个大型项目相继开工，一批批创新资源加速集聚，自贸港建设热潮正在南海之滨澎湃兴起，展现出蓬勃生机和光明前景。

▲9月11日，俯瞰中央商务区东岸单元，中粮大悦环球中心项目施工现场一片热火朝天的景象。三亚传媒融媒体记者 袁永东 摄

加速度

项目建设如火如荼

9月8日，烈日当空，位于崖州区创新路上的科教城深海科技创新公共平台项目工地上机器轰鸣，塔吊运转，300多名工人挥汗如雨。“工友们都加班加点地干，我也不能拖后腿。”电工李书乐边擦拭脸上的汗珠边对记者说，他每天的任务就是保障项目用电。“我们也是海南自贸港的建设者、参与者，项目建成后，一定有满满的成就感和自豪感。”

“《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，全省各大重点项目建设都在提速，我们项目也在加快建设进度，为海南自贸港建设开局之年贡献力量。”项目党支部副书记于振山说，包括工程师、工人在内的300多人把一天当成三天用，在科学防控疫情的同时，“抢晴天，战雨天，提速度”，抓进度保工期，确保年终目标任务全面完成。

瞄准深海科技、南繁科技和遥感航天等核心产业方向， 三亚崖州湾科技城以重大项目建设为抓手，打造新时代特色的国际创新中心。2020年，崖州湾科技城计划续建及新开工项目135个，总投资908亿元，计划完成固定资产投资100亿元，同比增长65%。

9月6日，在海南环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道工程项目施工现场，工人们正有序忙碌着。“在保障工人利益前提下，项目每天加班加点，目前已完成总工程量的38.2%。”太平洋建设集团三亚分公司项目负责人万凯说。

据海棠湾国家海岸休闲园区相关人员介绍，园区主动作为，发扬“白+黑”“5+2”精神，形成了“竣工一批、开工一批、储备一批、包装策划一批”的建设格局。经不懈努力，园区项目投资度过了“新冠肺炎疫情寒冬”，自5月以来实现3个月投资同比增长。1月至7月，园区完成投资金额超70亿元。

位于三亚中央商务区内的迎宾路两侧工地上塔吊如林，五矿国际广场、保利国际广场、太平金融产业港、申亚东岸金融大厦、中粮三亚大悦中心、中交海南总部基地等重点建设项目正在加速施工，建设如火如荼。

加快项目建设，为园区发展筑牢基础。三亚创新园区管理、以加快重点项目建设为抓手，紧盯重点片区发展需要，统筹分步骤推进园区发展，为自贸港建设提速。

▲俯瞰海棠湾国家海岸休闲园区（航拍）。三亚传媒融媒体见习记者 李学仕 摄

聚靶向

做大做强主导产业

三亚聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业，做大做强主导产业，把园区建设成自贸港做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”。

“三亚中央商务区积极打造以总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇为主导，专业服务、文化休闲为支撑的产业服务体系。”三亚中央商务区相关负责人介绍，当前园区深度挖掘自贸港政策优势、三亚资源优势、园区产业优势，找准招商方向，坚持全员招商理念，组建精干招商队伍，通过自主洽谈、协会招商、产业链招商等多形式多渠道，积极开展精准招商引资工作。截至目前，中国大唐集团海外控股有限公司、海南复星旅游文化投资公司、大悦城（三亚）投资有限公司、大家投资控股有限责任公司等336家企业新注册或迁入三亚中央商务区。其中，有关总部经济企业7家、邮轮游艇15家、金融服务17家和现代商贸180家、专业服务35家、文化休闲35家、其他行业49家。

国旅环球（北京）国际旅行社有限公司将企业落户三亚中央商务区，执行总裁陈路说：“企业将继续围绕以邮轮运营为核心的优势旅游资源，挖掘旅游行业细分产业，利用国旅环球的营销优势以及品牌优势，助推三亚邮轮母港的建设和发展。”

除此之外，全球游艇制造知名企业法拉帝亚太集团、海星游艇集团等多家游艇公司已和园区达成入驻意向，三亚世天邮轮有限公司等10多家邮轮游艇企业入驻三亚中央商务区。

位于吉阳大道两侧的三亚互联网信息产业园突出重点、聚焦三亚高新技术产业，引入启迪之星、三亚加速、京东众创、海南文旅创业中心、中信信之旅文旅科技众创中心、三亚市青年就业创业孵化基地等众创空间；吸引腾讯云、东华博育云、有爱互娱、正午阳光、基建通、中广易购、索斯福等知名企业及一批初创互联网企业入驻。同时，充分发挥海南自贸港政策优势，逐步在三亚打造国际化的互联网交流平台。截至目前，园区注册落户企业共357家，带动就业人数4180人。

按照要求，崖州湾科技城在深海科技城、全球热带农业中心建设等方面持续发力。崖州湾科技城管理局相关负责人表示，在招商方面充分利用自贸港赋予的优惠政策，吸引央企、外企等投身科技城建设，结合园区发展需要做大做强相关产业，发挥“科技城”速度，持续抓好项目建设，为自贸港建设保驾护航。

三亚各大园区以高质量发展实效，引领产业发展，推动自贸港建设取得良好开局。

▲三亚中央商务区工作人员正在为企业提供服务。三亚传媒融媒体见习记者 李学仕 摄

优环境

为企业加服务减成本

园区要想发展好，优质服务少不了。三亚各重点园区按照《海南自由贸易港建设总体方案》“2025年营商环境总体达到国内一流水平”的发展目标，认真学习借鉴国内先进地区的好经验好做法，推动重点园区成为优化营商环境的“示范者”。

重点打造保险、普惠、平台孵化、金融科技四大板块的三亚太平金融产业港项目今年2月份开工建设，短短几个月，1号楼主体已经完工，2号楼正在进行地下室工程，3号楼建设已超过总工程量的50%。

“办理建筑工程施工许可证时，通过签署诚信承诺书，申请延迟缴纳三亚市城市基础设施配套费，当天申请、当天审批，当天就拿到了证。“三亚太平金融产业港项目相关负责人王鹏介绍，园区服务很到位，为企业推进项目建设节省了大量时间、资金成本。

9月10日，记者在三亚中央商务区企业服务中心了解到，发改等8个部门的65项审批事权已下放，实现集中一窗办理业务。同时，园区以制度创新为核心，打造“审查师+审批官+商代表”服务改革路径。

同样作为海南自贸港重点园区的崖州湾科技城，承接了43项省级行政审批事项、79项市级行政审批事项，探索实施“特别极简审批”和“不见面审批”，通过设立综合服务窗口，集中一窗受理、限时一章办结，真正实现“三减两加”，即减流程、减材料、减成本和加服务、加监管。

三亚互联网信息产业园为符合入驻条件的互联网企业、创业团队，提供3年人均面积不超过10平方米的免费办公场地。引入三亚市中小企业服务平台及设立园区服务中心，为入园企业提供工商注册、政策咨询、财务委托、人才培养、资金融通、市场开拓、事务代理等服务。同时，园区还配套有免费宽带、人才公寓、员工通勤车等。

“园区突出重点，精心谋划，聚焦三亚高新技术产业，引进高精尖企业，为三亚产业发展助力。”三亚互联网信息产业园负责人李蕾说，三亚市互联网信息产业基地二期项目正在加快推进施工建设，预计将于今年11月交付使用，将为打造三亚互联网信息产业平台提供更加完善的载体，吸引更多高增值互联网企业进驻三亚。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。三亚各重点园区精准发力、精耕细作，正以“一天当三天用”的拼搏干劲，全力推动海南自贸港建设开好局、起好步。

来源：三亚传媒融媒体记者 吴合庆 符吉茂

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