政经谭 | 常州加强调控 南京土拍新政 武汉疫后重振规划

央行：8月人民币贷款增加1.28万亿 住户部门增加8415亿

9月11日，中国人民银行发布2020年8月金融统计数据报告。

到8月末，广义货币增长10.4%，狭义货币增长8%；于8月份，人民币贷款增加1.28万亿元，外币贷款增加193亿美元；人民币存款增加1.94万亿元，外币存款增加258亿美元。

据观点地产新媒体了解，于8月末，广义货币(M2)余额213.68万亿元,同比增长10.4%，增速比上月末低0.3个百分点，比上年同期高2.2个百分点；狭义货币(M1)余额60.13万亿元,同比增长8%，增速分别比上月末和上年同期高1.1个和4.6个百分点。

8月末，本外币贷款余额173.66万亿元，同比增长12.8%。月末人民币贷款余额167.47万亿元，同比增长13%，增速与上月末持平，比上年同期高0.6个百分点。

8月份人民币贷款增加1.28万亿元，同比多增694亿元。分部门看，住户部门贷款增加8415亿元；企（事）业单位贷款增加5797亿元，其中，短期贷款增加47亿元，中长期贷款增加7252亿元，票据融资减少1676亿元；非银行业金融机构贷款减少1474亿元。

于8月份，银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.04%，质押式债券回购月加权平均利率为2.06%。此外，8月跨境贸易人民币结算业务发生5385亿元，直接投资人民币结算业务发生2938亿元。

常州加强调控：新房4年限售期 二套房首付最低六成

9月11日，据常州日报消息，常州市将于9月12日起正式执行《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，通过加强土地市场调控、加快普通商品住房供应、坚决遏制投机炒房等有力措施，整顿规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展。

《通知》明确，在土地市场调控方面，常州市在年初公布计划规模的基础上将进一步增加普通住宅用地的供应量，建立地价与房价联动机制，提高净地整理效率，加快供地节奏，优化供应结构。督促已供应住宅项目严格按照合同约定按时开工、竣工，加强项目建设全过程、多层次动态监测力度。加强对房地产开发企业购地资金监管，停止执行应对疫情期间有关房地产开发、土地出让等方面的政策。

在普通商品住房供应方面，常州市全面建立已供应商品住房项目清单，按项目节点加快普通商品住房入市。商品住房项目在价格备案后10个工作日内需申领商品房预售许可证；已取得预售许可的，必须在10日内一次性对外公开销售。

此外，建筑面积在3万平方米以上商品住房项目分期开发的，每次申请预售面积不得低于3万平方米(尾盘除外)，3万平方米以下商品住房项目应一次性办理预售许可。

在坚决遏制投机炒房行为方面，一方面，凡在《通知》施行后新购买常州市区(不含金坛区)商品住房(包括新建商品住房和二手住房)的，自取得不动产权证后满4年方可上市交易，新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。

另一方面，通过完善常州市区(不含金坛区)差别化住房信贷政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，最低首付款比例调整为不低于60%。

在整顿规范房地产市场秩序方面，常州市发改、自然资源和规划、税务、住建、市场监管、金融、公安等相关部门将联合执法，严厉打击炒作学区房概念、哄抬二手住房价格行为。

对房地产开发企业及中介机构囤积房源、捂盘惜售、虚构价格、变相涨价、价外加价或收取其他费用，以及违反商品住房销售“一价清”和明码标价制度，不按规定执行价格申报及备案制度等违规违法行为，根据不同情节，将分别采取停止价格申报和预售证发放、不予网签销售、限制参与土地竞拍等处罚或处理措施，并将其违规违法行为纳入不良信用记录，公开曝光。

同时，常州市还将完善房地产市场监测体系，加强市场监测能力建设，建立房地产交易、不动产登记、土地、金融、财税、统计等数据汇集和业务协同机制，对市场异动及时提示、指导和预警。

南京补充土拍新政 同一集团成员企业不得竞得两块及以上住宅用地

9月11日，南京市规划和自然资源局发布补充说明，主要是对8月份发布的《关于进一步严格住宅用地公开出让有关事项的通知》进行补充。

观点地产新媒体查阅获悉，此前2020年8月，南京市发布《关于进一步严格住宅用地公开出让有关事项的通知》，明确提出“在本批次出让公告中，同一竞买人及同一集团成员企业不得竞得（含联合竞买）两块及以上的住宅（商住）用地，其他用途的地块除外”。

此次补充通知提到，为维护土地市场秩序，促进理性竞争，充分体现“公开、公平、公正”原则，就涉及报名竞买问题补充说明。

同一竞买人及同一集团成员企业，在同一批出让公告中，不得竞得（含联合竞得）两块及以上的住宅（商住）用地，也不得同时报名竞买（含联合竞买）同一幅住宅（商住）用地，其他用途的地块除外。

同一集团成员企业系指与本次报名竞买企业存在关联关系的企业，包括但不限于：集团下属各级子公司（含全资公司、控股公司、参股公司）、使用企业集团内注册商标或进行统一品牌管理的各级公司、由上级公司统一管理的各级公司。

据了解，此前颁布的《关于进一步严格住宅用地公开出让有关事项的通知》，措施包括调整竞价成交方式、严格开发资质条件、提高竞买资金要求、严格竞买资金审查、限制竞买地块数量等方面。

武汉发布疫后重振规划：打造一批地铁小镇和通航产业园等

9月9日，武汉市自然资源和规划局完成《武汉市疫后重振规划（三年行动规划）》，该《规划》涉及医疗卫生、应急防灾、健康城市、社区建设、经济重振5个专项。

据观点地产新媒体了解，《规划》指出，疫情期间，社区医疗的不足引发广泛思考，为此，武汉将重点织牢织密公共卫生防护网，加快推进国家重大公共卫生事件医学中心和市、区急救中心建设，实现“中心城区10分钟、新城区12分钟医疗急救圈”。

《规划》提出，发挥武汉独特自然禀赋和文化魅力优势，推进建设百里沿江生态文化长廊，加快长江碧道等慢行系统改造。推进总长度365公里的长江两岸造林绿化；建设3000亩青山长江森林；推进西山系生态人文廊道示范段；建设梅子山、凤凰山等山体公园。

围绕落实“国内主要城市3小时交通圈、武汉城市群2小时出行圈、市域1小时通勤圈”的总目标，《规划》提出建成全国高铁网络中心。重点推动建设武汉枢纽直通线、沿江高铁、京九高铁、武杭高铁等6条高铁线路，形成“米字形”高铁网络。加强跨区域骨架道路建设。

此外，将以武汉西站重大项目引领，打造高铁创新发展区。同时，打造一批地铁小镇、通航产业园等枢纽型功能区。促进武汉产业能级提升，加快长江新区和4大国家级产业基地、大健康产业基地建设。

杭州明确住房租赁专项资金支持范围 企业补助不超1000元/平

9月10日，杭州市住保房管局与市财政局联合对外发布《杭州市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金使用管理办法》，确定这部分资金使用管理方式方法，以推动落实住房租赁市场发展，构建房地产市场健康发展长效机制。

据观点地产新媒体了解，上述资金系2019年7月，杭州入选全国首批中央财政支持住房租赁市场发展示范城市，获得3年24个亿的住房租赁市场培育发展中央财政资金支持。

该《办法》明确中央财政专项资金支持范围为项目补助类和管理完善类两大类，其中项目补助类的支持范围包括租赁住房筹集建设和租赁住房运营管理。

具体为，住房筹集建设方面，居间式租赁住房的补助标准为4元/平方米；企业自持商品房、托管式租赁住房、集中式商改租、“城中村”改造筹集租赁住房、集体建设用地和蓝领公寓等项目的补助标准为100-1000元/平方米不等；租赁住房运营管理方面，示范性企业运营管理项目为25元/平方米不等，智能门禁系统应用推广项目为300元/件。其中，住房筹集建设补助为一次性奖补，且补助金额不超过实际装配成本。

此外，管理完善类的支持范围包括租赁信息平台建设和住房租赁相关研究两类，补助金额通过政府采购方式，按实际中标、成交价及相关合同支付。

《办法》还明确了存在被列入异常经营名录、失信被执行人名单或失信联合惩戒黑名单的法人，违法违规建设或不符合安全标准，单套（间）建筑面积140平方米以上或签约租金高于同时期同小区租金参考价2倍，年平均租金涨幅超过我市当年城镇居民可支配收入等情况的，将不予奖补。

对于骗取、挪用专项资金等行为，市住保房管局将取消专项资金申请资格，收回已拨付的专项资金。情节严重的，按规定追究法人和相关负责人的法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

相关知识

政经谭 | 常州加强调控 南京土拍新政 武汉疫后重振规划
武汉发布疫后重振规划,涉及五大专项
武汉发布疫后重振规划：打造一批地铁小镇和通航产业园等
光大集团:“全力支持湖北、武汉疫后重振”
土拍新政后南京首次集中拍地 3宗宅地触最高限价转入摇号
疫后重振 3年后的大武汉宜居指数爆表
武汉启动“夜间大巡控”服务疫后重振
无锡楼市新政“补漏” 长三角迎新一轮调控升级
南京政府部门证实出台土地新政 土拍价触顶将摇号、房企披“马甲”拿地受限
南京土地新政：地价“触顶”后，改回摇号定买家