大理州城乡规划委员会2020年第3次项目审查会议规划公开

大理州城乡规划委员会于2020年8月26日召开了2020年第3次项目审查会议，审查了大理市、祥云县、永平县、剑川县上报的9个项目，现将有关情况进行公开。

一、祥云县飞龙雅苑

审查内容：修建性详细规划

审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1. 祥云县要按程序完善控制性详细规划调整和报批手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2. 城市道路用地不应纳入土地出让范围和规划指标核算，建筑密度、容积率等指标按净用地核算、建筑高度要符合规划设计条件要求；建筑间距及退让用地界线距离要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按交通影响评价意见进一步优化动静态交通组织，取消北侧人行主出入口位置机动车泊位；要按规定配套完善社区居委会工作用房、社区卫生服务、养老服务、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放充电等公共服务设施；要补充完善燃气设施设计等内容。3. 要进一步优化临城市道路空间、建筑立面和色彩，建筑风格要与城市风貌特色以及周边环境相协调。（二）祥云县要加强城市风貌特色研究，科学确定各片区建筑高度、风格、色彩、外立面及屋面等的管控要求，突出城市特色，提升城市品质。（三）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。

二、永平县万利御园项目

审查内容：修建性详细规划

审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1. 永平县要按程序完善控制性详细规划调整和报批手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2. 永平县要根据现行规定规范认真对地块规划设计条件进行论证研究，合理确定地块规划管控要求。3. 建筑密度、绿地率等指标要符合论证确定的规划管控要求；建筑间距及退用地界线距离、停车泊位、生态停车位设计及绿地面积计算要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按交通影响评价意见进一步优化动静态交通组织，调整完善临博南路行人出入口、内部车行道路宽度等动静态交通组织；要按规定配套完善居委会工作用房、社区卫生服务、养老服务、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放充电等公共服务设施；消防扑救场地的设置要符合消防规范要求；报审报批图纸要相互统一。4. 要优化调整项目天际线、建筑立面和色彩，深化完善临河道景观环境营造，建筑风格要与城市风貌特色以及周边环境相协调；要对建筑外立面绿植设置充分研究，评估可实施性与后期的管养保障。（二）永平县要加强河道景观研究，结合临河地块开发建设，打造好河道景观，提升城市品质。（三）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。

三、剑川县沙溪鳌峰山居酒店

审查内容：修建性详细规划

审查决议：（一）在修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1. 项目规划建设要符合历史文化名镇保护规划要求。2. 要根据项目周边现状道路标高，合理确定建筑高度起算点，容积率、建筑密度、绿地率等指标以及建筑高度、连续面宽、退让道路红线距离等要符合规划设计条件要求，停车位指标、车库出入口退让道路红线距离要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求。3. 要根据场地竖向进一步调整优化城市道路交叉口转弯半径退让、规划平面布局、内外交通流线、建筑高度、立面、挡墙设计；要根据酒店功能设置，优化完善酒店入口大厅、客房、厨房、餐厅、会议室、公共卫生间等服务配套；建议充分考虑项目建设成本和运营成本，优化调整超市、地下室开挖面积。4. 项目规划建设要符合消防、安全疏散等要求，征求相关主管部门意见。5. 要加强施工及安全管理，地下开挖要保证周边建筑安全，施工车辆要避开旅游景观道路、旅游旺季及游客集中时段。（二）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。

四、大理银桥国际旅游度假养生项目

审查内容：修建性详细规划调整

审查决议：（一）在修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划调整：1. 要完善用地和规划调整相关手续。2. 建筑高度、风格、色彩要符合海西保护要求，并与周边环境相协调；要进一步优化优化合院、R4公寓的建筑布局和体量，增加内外景观视廊的通透性；要进一步优化建筑设计，尽量减少露台、挑台等设置，太阳能设置要与屋顶同步设计。3. 要按照整个项目规模完善供排水、燃气设施配套、再生水回用、卫生服务、生鲜超市、物业管理、养老服务、公共卫生间、垃圾收集、社区文化、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放等基础设施和公共服务设施配套。4. 要进一步提升绿化、生态品质，增加大树种植和立体绿化，加强屋顶绿化和维护管理，屋顶绿化要满足园林部门要求。项目内景观用水不得直接取用溪水和地下水，场地按海绵城市要求进行设计和建设。5. 要按规定进行交通影响评价，按评价意见优化完善片区动静态交通组织。6. 项目建设要符合环保、洱海保护、苍山保护、海西保护等要求，退让苍山保护界线、双鸳溪、电力线路等距离要符合相应主管部门要求。7. 项目建设要突出酒店功能，完善酒店功能配套。要符合别墅清理整治要求，建议充分利用地下空间，提高容积率指标。（二）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。

五、大理市湾桥镇WQZ532901105004GB00054号、55号、56号宗地

审查内容：规划设计条件

审查决议：（一）大理市要完善上位规划相关手续，加快片区控制性详细规划编制和审批，从整个片区统筹考虑城市规划路网等公共基础设施和服务设施、河道退让及景观打造等内容。要认真评估所报地块规划设计条件与在编控制性详细规划的一致性，并承诺控规完成编制、审批实施的时限。（二）原则同意所报规划设计条件：用地性质为商业用地（不兼容其它）；建筑密度不大于35﹪，绿地率不小于35﹪，容积率不大于1.1；项目业态以洱海流域转型发展产业为主；与部队之间应按大理州国家安全局的复函意见执行。

六、茶博院

审查内容：项目总体规划

审查决议：（一）在修改完善以下内容的前提下，原则同意所报项目总体规划：1. 要完善上位规划相关手续。2. 建筑高度、风格、色彩要符合海西保护要求，并与周边环境相协调；要优化提升项目景观轴线，留足景观视廊和公共绿化空间，景观轴线周边尽量布局产业功能建筑；要按规定进行交通影响评价，按评价意见完善动静态交通组织；要尽量减少露台、挑台等设置，太阳能设施要与屋顶同步设计。3. 项目规划建设要严格执行环保、洱海保护、海西保护、苍山保护、文物保护等要求，征求相关主管部门意见。4. 要对接好河道景观打造、茶马古道等公共基础设施、旅游服务设施项目建设，提升片区旅游品质和景观环境。（二）要严格约定项目建设时序，产业部分要先期实施。要分期分批次有序推进，严格作业面控制，精细施工，避免项目施工对洱海保护、环境保护、周边环境景观产生影响。（三）项目分期分地块修建性详细规划要严格执行片区控制性详细规划的管控要求和规划设计条件要求，由大理市依法依规审查、审批，严格实施监管。

七、大理颐和小院

审查内容：修建性详细规划

审查决议：（一）在修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1. 要完善上位规划相关手续。2. 建筑高度、风格、色彩要符合海西保护要求，并与周边环境相协调；要进一步优化平面布局，增加内外景观视廊的通透性；要进一步优化建筑设计，尽量减少露台、挑台等设置，太阳能设置要与屋顶同步设计；要按交通影响评价意见完善动静态交通组织；要尽量减少露台、挑台等设置，太阳能设施要与屋顶同步设计；要补充完善燃气管道、中水回用等设计内容。3. 项目规划建设要严格执行环保、洱海保护、海西保护、苍山保护、文物保护等要求，征求相关主管部门意见。（二）要严格约定项目建设时序，产业部分要先期实施。要分期分批次有序推进，严格作业面控制，精细施工，避免项目施工对洱海保护、环境保护、周边环境景观产生影响。

八、大理市下关金星村里后山村片区旧城改造提升项目二期

审查内容：修建性详细规划调整

审查决议：项目要在重点统筹解决好以下问题，优化完善修建性详细规划后再作上报审查：（一）要结合西洱河片区提升改造工作统筹考虑城市风貌管控要求，项目天际线、平面布局及建筑立面等要与片区风貌景观相互协调。（二）大理市要认真梳理研究城市交通问题，结合片区改造提升及时完善城市路网建设，理顺交通组织关系。

九、大理公馆四期

审查内容：修建性详细规划

审查决议：根据州规委工作规程，所报项目不属州规委审查内容，建议：（一）大理市要尽快完成片区控制性详细规划、教育设施布局专项规划，明确片区需配建的中、小学等教育设施的位置和规模，该片区内的教育设施由大理市按照片区控制性详细规划、教育设施布局专项规划要求进行统筹安排。（二）停车位按照《大理州城市建设项目规划管理技术规定》执行，按程序办理规划设计条件变更手续。

大理州城乡规划委员会办公室

2020年9月10日

来源：大理州自然资源和规划局

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