东莞石龙拟建改革创新实验区,以旧城改造促进产业更新

来源：房产装修家居资讯时间：2020-04-15 08:19

东江河畔，广东（石龙）铁路国际物流基地一片繁忙，在汽笛声的长鸣声中，中欧班列缓缓驶出，满载着通信设备、家用电器等货物，从这里出发，走出国门。

作为对外开放合作大平台，广东（石龙）铁路国际物流基地无疑是石龙镇深化开放合作，全面形成对外开放合作新格局的重要支撑，在石龙建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区中占据着重要部分。

按照《石龙镇建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区实施方案要点（征求意见稿）》，石龙镇将着力破解石龙土地空间、城市升级、产业转型、创新驱动等发展瓶颈，扎实推进实验区建设。

“目前，正式的建设方案正在编制中。”石龙镇相关负责人介绍，4月13日，记者从石龙镇了解到，按照东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的统一部署，该镇将建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区，率先探索。

建成一批重大科技产业平台项目

3月27日，开普云信息科技股份有限公司成功上市，是首家科创板上市莞企。该公司总部位于石龙，未来将以科技赋能为发展战略，不断推进数字政府建设的持续发展与升级。

而在石龙华南桥的东江两岸，中科信息港、石龙现代信息产业园隔江相望。

中科信息港项目引入中科院中科云智运营的科技企业孵化载体，通过集聚“教育培训、众创空间、孵化加速”等环节，目标是打造成为莞北地区的创新创业中心；石龙现代信息产业园则致力将园区打造成为创新创业新型孵化平台。

科技企业、创新平台……无疑为石龙镇积极探索产业更新新路径。当前，东莞正在抢抓“三区”叠加重大历史机遇，加快建设“湾区都市、品质东莞”。今年1月15日，在中共石龙镇第十五届代表大会第五次会议上，镇委书记梁寿如明确表示要实现高品质名镇目标。

3月17日，东莞市委全面深化改革委员会第五次会议召开，重点通报和研究了东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区有关事宜，提出将推动一功能区三镇创建基层改革创新实验区。其中，包括石龙镇建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区。

按照《石龙镇建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区实施方案要点》（征求意见稿），该镇将通过探索发展大健康等新兴产业、搭建对外开放合作大平台、探索新型研发机构建设管理新机制等，积极探索产业更新新路径。

具体而言，石龙将力争到2022年，建成一批重大科技产业平台项目。同时，推进建设2个以上连片“工改工”或新兴产业项目；推进建设1个旧城活化及文创改造项目；推进东莞火车站石龙侧综合开发等。

将打造旧城活化改造示范区

除了要建成一批重大科技产业平台项目，石龙镇将积极打造旧城活化改造示范区、产城人文融合示范区、打造城市品质提升示范区等。

走在石龙中山路一带，依然能够感受到那种浸润百年的生活气息，两边的骑楼建筑，勾勒出了整条街的最大特色。近年来，对于中山路活化改造一直备受关注，曾邀请中国工程院院士何镜堂担任文化顾问。去年12月底，东莞石龙首届商埠骑楼文化节开幕，吸引了众多市民前往。

接下来，以中山路为代表的石龙旧城区将迎来大变样。

按照方案，石龙镇将以旧城改造促进产业更新为主线，以旧城改造为切入点，探索历史文化街区活化、混合用地规划开发、解决历史遗留问题、低效或闲置土地盘活等新机制，促进历史传承与城市更新互促共进，空间拓展与产业升级相得益彰，走出一条具有石龙烙印、对全市具有示范和推广意义的改革发展路径。

石龙镇相关负责人表示，将石龙旧城区定位为东莞岭南文化和历史文化传承对外交流的窗口，坚持以活态保护为原则，尊重历史真实性，让文化、商业、旅游、生态有机结合，突出留住老城记忆，打造全市城市微改造标杆和旧城活化改造示范区。

为此，石龙将探索岭南特色历史文化街区活化及业态升级新模式。具体而言，就是探索引入非遗保护、文旅融合等新兴业态，深入挖掘中山路历史文化街区的特色历史文化，打造地区文化名片，激活旧城活力。同时，在严格遵守文物保护法律法规的前提下，探索修正历史文化街区建筑控制线范围，通过“点状+线状”的保护方法，对中山路街区进行微改造，强调活化保护，留住“东莞记忆”。

探索一系列新路径和新机制

为了建设旧城改造促进产业更新改革创新实验区，石龙镇将全面推进体制机制创新，探索一系列新路径和新机制，为建设“湾区都市、品质东莞”作出应有贡献。

除了探索发展大健康等新兴产业，石龙将依托广东（石龙）国际物流基地及优质口岸通关服务，促进石龙融入省、市“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展，重点推进中欧班列和多式联运物流基地通道建设，搭建对外开放合作大平台。同时，探索以木材厂片区更新改造为牵引，利用旧城区连片更新单元与广东（石龙）铁路国际物流基地南北联动。