9月“钱紧”或缓解 央行暂停大额“放水”
9月2日,央行发布公告称,当日央行开展200亿元7天期逆回购操作,中标利率为2.20%,与上次持平。鉴于同日有2000亿元逆回购到期,央行实现净回笼1800亿元。而在9月1日,当日有2500亿元逆回购到期,而央行仅续作200亿元,回笼资金达到2300亿。
自8月6日启动逆回购以来,央行在整个8月已持续17个工作日进行逆回购操作,出手规模总计达2万亿元。但央行放水的“大手笔”并未能够缓解流动性紧张:8月来银行间隔夜和7天回购利率双双上涨,其中7天回购利率8月31日上及3.100,刷新近6月30日以来高位。而在跨月之后的9月1日,上海银行间同业拆放利率(Shibor)隔夜上行33.8个基点,报2.104%。
“短期看,前期税期高峰、国债和地方债供给持续,是银行流动性趋紧的原因。” 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任助理陶金指出,相较5月份,央行此轮重回了正常化的公开市场操作节奏,不过这样的操作力度并没有明显地缓解银行体系的流动性紧张局面,相反,很多中小银行在银行间市场的拆借环境依然偏紧。
“近期央行主要通过公开市场操作、MLF等进行流动性调节,货币政策操作明显更加谨慎,未进一步使用降准降息等操作。” 民生银行首席研究员温彬指出,预计下半年,货币政策操作将进一步向常态化回归,结构性宽松将成为货币政策主要着力点。
对冲发债波动
回顾整个8月,央行明显加大流动性投放力度,其中,逆回购投放19800亿元、到期15000亿元,实现净投放4800亿元;MLF投放7000亿元、到期5500亿元,实现净投放1500亿元。但资金面相对偏紧,资金价格上行仍然明显。
“如此大手笔的投放,银行间市场却仍面临流动性压力,究其原因,主要是因为政府债券发行对流动性的挤出作用。”珠三角某国有四大行地区负责人对时代周报记者指出,8月前3周地方债和国债净供给达1.08万亿元,远超7月的0.5万亿元。
地方债发行造成的流动性压力也在央行公告中得以体现:8月13日,央行的公开市场操作公告中也指明当日逆回购操作是“为对冲政府债券发行缴款等因素的影响”,这一表述被业内喻为“预告式”操作,旨在稳定市场情绪。
但央行一连串操作之后,资金面偏紧属性未能有较大改善。
“面对较多的银行投资债券资金的抽离,MLF超额续作的绝对规模仍然不足。而且大行也是政府债券的重要资金来源,MLF与地方政府债券发行规模的之间的差额,直接反映在了大行的流动性收窄上。”陶金指出,以市场最活跃的3月期同业存单看,国有银行和股份制银行的8月发行利率中枢较4月分别大幅上行125基点和122BP,而同期城商行和农商行的发行利率中枢上行92-94BP,“可见此轮流动性收紧首先是从大行开始的”。
值得注意的是,央行在8月21日重启了14天期逆回购操作且连投三天。
“在央行连续三天重启14天逆回购后,再一次唤起市场对于2016年‘缩短放长’的印象。”一名资深市场人士对时代周报记者指出,2016年下半年去杠杆如火如荼时,就曾通过重启14天期逆回购,作为央行主动抬高资金价格的信号。
但开源证券首席经济学家赵伟在近日的一份研报中表示,央行重启14天逆回购投放,主要为平抑资金波动、平滑滚动续作压力,并非类似2016年下半年“缩短放长”引导去杠杆。当前整体需求偏弱、就业等压力较大,从微观层面来看,企业尚处于报表修复阶段,这决定了货币流动性环境还不具备持续收紧的基础。
上述国有四大行地区负责人也对时代周报记者表示,叠加目前监管层对资金套利的严查,商业银行对结构性存款进一步压降,市场对流动性投放格局是“缩短放长”还是“缩长放短”讨论不绝于耳,对季度末和年底前的流动性与负债形成压力的担忧不断。
9月流动性压力或缓解
虽然9月上旬多项流动性指标仍在相对高位运行,但市场普遍预期当月流动性压力有望得到显著缓解。其中,地方债发行规模下降以及财政支出集中支付将是最重要影响因素。
wind数据显示,8月地方债净融资9424亿元。而纵观全年净融资规模,专项债达37500亿元、一般债达9800亿元,共计4.73万亿。目前已完成融资3.77万亿,剩余9600亿左右的融资,专项债在9、10月发行完毕,一般债剩余额度不多,且发行规律性不强。因此业内预计,9月政府债券发行下降,地方债净融资额在5000-6000亿元,财政支出将有所增加。
而在公开市场方面,9月共有8100亿资金到期,其中逆回购到期6100亿元、MLF到期2000亿元。另外,还有500亿元国库现金定存到期。
而在缴税以及财政支付方面,中信证券固收首席分析师明明在近日研报中指出, 9月历年来都是缴税的小月,过去3年,9月占全年税收的比重仅为6.5%左右;同时,9月是历年的财政支出大月,预计财政支出将进一步加快。“两者叠加,有望带来财政存款释放约1万亿元流动性。”
不过华创证券宏观首席分析师张瑜则指出,当前银行间流动性收紧,但和历史比较,无论价格的绝对水平还是银行间流动性分层情况,都仍处于可控状态。“后续中小行或面临持续的资金压力,存在出现流动性分化的可能,再叠加货币政策回归正常化的预期,大行融出资金的意愿下降,不排除后续可能出现流动性分层的局面。”
降息机会大大降低
从近期逆回购操作节奏及利率不变这一情况来看,LPR在9月调降并不现实。
“当前经济复苏的结构性问题是工业复苏快于服务业、生产快于需求、投资快于消费,在短期内不易通过调降广谱利率的方法来解决,因此央行主动降息的必要性较小。”在陶金看来,近期货币政策着重强调精准导向,未来货币政策主要聚焦于定向和结构性政策,这也意味着广谱利率的调降预期正在不断走低。
8月25日,央行货币政策司司长孙国峰在国务院政策例行吹风会上指出,货币政策需要有更大确定性来应对各种不确定性,那就是三个不变:稳健货币政策取向不变,保持灵活适度的操作要求不变,坚持正常货币政策的决心不变。
这次发布会定调了后续的货币政策,即“保持流动性合理充裕”,可见央行仍强调政策利率体系的完善,政策继续收紧暂未体现。
“降准降息概率降低的同时,主要是发挥结构性直达货币政策工具的作用,对仍处于困难之中的制造业、中小微企业等实体经济的薄弱环节进行精准滴灌。”在温彬看来,下阶段货币政策将围绕公开市场操作、MLF操作等常规性货币政策工具,调节市场所需的流动性。
(来源:时代周报)
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