惠阳全力推进重大项目建设 重点打造千亿级产业园区

疫情之下,稳投资成为推动经济稳增长的重要抓手。惠阳区筹备组建区重大工程建设项目总指挥部,下设产业园区、交通轴线、市政基础设施、医疗卫生、教育等5大领域专项指挥部,全力推进70宗重点项目和总投资500多亿元的政府投资项目建设,着力抓重点、补短板、赶进度。重点推动惠阳(象岭)智慧科技产业园和惠阳(新圩)智能制造产业园的梅龙湖智能制造基地首开区动工建设,打造千亿级产业园区,为经济发展注入更加强劲的动力。

惠阳区委书记翟伟锋表示,针对经济发展质量不够优、项目落地效率不够高、产业布局不够合理等突出问题,要建立符合高质量发展要求的招商选资指标体系,并提出建设千亿级产业园区、改造万亩村级产业园区、打造年产值5000亿电子信息产业集群的奋斗目标。

这是记者日前从惠阳区2020年重大项目建设工作会议上了解到的。

抢抓机遇 发力新基建培育发展新动能

随着境外疫情扩散蔓延,国际经贸活动受到严重影响。惠阳以外向型产业为主,受疫情影响,个别低端制造业显现出经营困难的迹象。

对于企业受疫情影响出现的问题,惠阳主动出击、化危为机,坚持以问题为导向,精准施策、精准帮扶,率先出台支持企业共渡难关十条政策措施,有序推动企业复工复产,帮助企业共渡难关,提振企业发展信心。

据了解,受工业技改项目和基础设施项目快速推进带动,惠阳区一季度固定资产投资完成情况较好;一般公共预算收入完成14.78亿元,增长2.22%。

这些数据说明,惠阳面临前所未有的困难,但经济长期向好的基本面没有改变,多项主要指标稳中有进。惠阳区委副书记、代区长谭星海指出,这说明惠阳此前的应对政策和工作方向是对的,全区各级各部门疫情期间坚守岗位,工作是卓有成效的,投资稳住了、收入保障了,为做好今年“六稳”工作奠定了坚实基础。

今年,中央将加大财政政策和货币政策调节力度,加快地方政府专项债券的发行,资金投向将用于重大基础设施项目建设,包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、公共卫生设施、城镇老旧小区改造等领域,减少疫情对经济的影响,这对惠阳抓项目、稳投资、补短板是一大政策利好。

惠阳将抢抓新基建机遇,科学灵活运用地方政府专项债券资金,发挥投资乘数效应,撬动社会资本,积极有序推动全区重大平台、重大项目、重大基础设施开工建设,培育发展新动能。

惠阳准备把一批后备项目调整为今年的投资项目,同时再储备一批项目,积极争取更多地方政府债券和上级资金支持。谭星海指出,各镇街、各部门一定要做好充分心理准备,以实干笃定前行,共克时艰,努力开创惠阳发展新局面。

截至3月31日,惠阳共组织申报中央预算内资金和地方政府专项债券4批次、约22亿元。

项目推进 开通绿色通道推动项目动工

重大项目是稳投资的根本支撑,是经济的主要增长点,有利于加快补齐发展短板、推动结构调整和转型升级、增强长远发展后劲。惠阳区委、区政府高度重视重大项目建设,接下来将突出抓好“六稳”尤其是稳投资工作。

今年惠阳区安排70宗重点项目,已开工51宗。接下来,惠阳将加快推动重点项目建设,特别是未开工的19宗项目,各项目部门将提前介入,开通绿色服务通道,加快完成项目前期手续,推动项目尽快动工建设。

在工业项目上,重点推动惠阳(象岭)智慧科技产业园和惠阳(新圩)智能制造产业园的梅龙湖智能制造基地首开区动工建设,着力打造千亿级产业园区。区工信、自然资源局和各镇街将加快推动供而未动工业项目动工,对于不能如期动工的要盘整收回用地。同时,惠阳将学习借鉴顺德村级工业园升级改造经验,加快制订产业转型升级方案和相关配套政策措施,年内完成100万平方米低效工业用地升级改造。

城市更新是推动城市化进程的重要力量,惠阳将加快修编国土空间规划、城市规划、基础设施规划,顺应城市化发展需要,进一步规范房地产发展。同时,加快推动实施“三旧”改造项目,并启动新一轮“三旧”改造项目筛选和审批工作。

推进“丰”字交通轴线规划建设是惠阳推进项目建设的重要内容。副区长罗文送强调,惠阳将按照“统筹兼顾、轻重缓急、效益优先”的原则,统筹推进轴线和其他交通道路建设,深莞惠红色干线一期计划于今年5月动工,新清大道计划于8月动工,白云大道二期、将军东路二期和新南大道改建工程计划于11月底前动工,同时要加快完成新龙大道等道路的前期手续,年底前进入动工阶段。

另外,惠阳初步梳理了市政、教育、医疗卫生等基础设施项目,通过基础设施建设,提升城市化进程。副区长朱文转强调,医疗卫生这块要按照“项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,稳步推进区妇幼保健院、区第二人民医院建设,加快基层卫生医疗机构建设,统筹全区医疗卫生资源布局,提升突发公共卫生事件应急处置能力。

凝聚合力5大领域专项指挥部力推项目建设

项目建设涉及供地、报建、验收、投产等各环节,需要各部门齐抓共管、形成合力。惠阳正在起草全流程服务企业(项目)方案,整合全权全责、企业直通车等各项工作抓手,分类解决项目建设过程中遇到的问题。

同时,惠阳筹备组建区重大工程建设项目总指挥部,下设产业园区、交通轴线、市政基础设施、医疗卫生、教育等5大领域专项指挥部,形成领导牵头负责、责任单位落实、督办督查跟踪的重大项目建设工作格局,以实干推动发展。

每个重点项目均有挂点区领导,要全程跟踪、全面协调、全权全责推进项目落户、建设、投产、生产经营等全流程环节涉及的所有事项,实行挂图作战和“一线工作法”,每周安排半天以上时间到挂点项目现场办公或召开专题会议,实现领导在一线指挥、问题在一线解决。

各责任单位要深入项目现场,靠前服务,全面了解掌握项目建设过程中面临的困难和问题,研究制订“一企一策”“一事一策”。对涉及重大疑难问题无法解决的,应及时报请分管区领导协调或报总指挥部办公室协调,重大事项提交总指挥部全体会议(或工作会议)协调解决。

针对用地难问题,惠阳将结合当前国土空间规划修编,把更多土地资源向产业倾斜;积极实施新型产业用地(M0)管理实施细则,加大闲置用地盘整收回力度,切实提高土地利用效率。各镇街要切实承担起征地拆迁工作主体责任,镇街“一把手”要主动靠前、带头攻坚、重点突破,确保及时交付项目用地。今年区委区政府的工作重点会下沉一线,督导推动征拆工作按时间节点完成。

针对审批慢问题,惠阳将大力推行“区域评价+标准地出让+零条件预审”改革,优化VIP并联审批服务,实行项目建设全程服务、全程协调、全程推动,大力缩短项目审批时限,推动项目早日上马建设。

针对用工短缺问题,惠阳将加强与云南、广西、贵州等劳务输出地的对接,满足企业用工需求。目前,惠阳正在全面摸清各行业企业的生产经营状况和存在问题,研究制订更细更实更管用的帮扶措施,帮助企业渡过难关,努力稳企业、稳就业。

来源:惠州发布

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