河北大厂楼市观察

本报记者 陈雪波 卢志坤 廊坊报道

“落户以后可以买两套房，新房、二手房都可以。”在河北廊坊的大厂县，有房产中介向《中国经营报(博客,微博)》记者介绍当地的购房政策。而没有当地户口的人，则需要当地三年社保或纳税，否则没有在当地购房的资格。

个人在当地落户同样需要满足一定的条件，大厂县一些机构也做起了“协助落户”的生意，宣称可以通过操作让不符合条件的人顺利落户。而新房项目则表示开发商能够帮助外地购房者办理购房资质，同时多个新房项目要求购房时须支付购房合同外的其他附加费用。

购房“溢价款”

“改造费18.6万元，车位费20万元，不写进购房合同，没有发票，这两个费用是要和首付款一起交的。”在大厂夏垫板块的院璟项目销售案场，置业顾问向记者介绍了房价之外的收费项目。一套123.7平方米的下叠房源，共需额外支付38.6万元的“溢价款”。

置业顾问向记者展示了一份改造费的收款单和收据，收款盖章方为项目开发商大厂回族自治县中基首业房地产开发有限公司（以下简称“中基首业”），而车位费和改造费是要求购房者必须支付的。记者了解到，同区域高层项目的车位费不超过7万元。

院璟项目有叠拼、联排两种产品。置业顾问坦言，改造费和车位费其实是溢价款。加上溢价款之后，上述房屋的单价从1.74万元/平方米涨到了2.05万元/平方米，房屋总价从备案价215.36万元涨到了253.92万元。

类似上述收取购房合同外费用的项目并非孤例。在东方丽城项目售楼处，记者同样听到了合同外收费项目。“咱们项目有交6万元抵8万元的优惠活动。”该项目销售人员介绍，这样的收费同样是不写入购房合同的，“这是开发商为了避税”。

在潮白河区域的另一个热销项目早安北京，同样能听到“团购费”的介绍。销售案场一位销售人员在纸上写下了一套86.2平方米的两居室房屋单价、总价，同时还有“5万抵8万”的描述。但销售人员随后改称这个团购费可以省掉。

早安北京项目负责人回应记者称，购房资质是个人的事情，开发商不负责，也没有听说过团购费这样的政策。

记者致电院璟项目开发公司中基首业采访，对方工作人员回应称不清楚相关情况。记者致电东方丽城项目开发公司大厂回族自治县博盛房地产开发有限公司，并留下电话和采访问题，但截至发稿未收到回复。

此前，曾有多个媒体报道大厂楼盘项目收取溢价款的现象，单个业主最多曾被收取70万元溢价款，且后续遇到退款难问题。中国裁判文书网8月10日的一份民事判决书显示，大厂一楼盘曾收取购房者5万元“信息服务费”，被判定缺乏相应合同和法律依据，要求予以退还。其中仅中基首业一家公司，在近一个月内就面临此类诉讼判决多达数十起，均涉及“信息服务费”“团购”等内容。

北京金诉律师事务所主任王玉臣律师告诉记者，购房费用如果没有明码标价，没有列入预售时备案的价格范围内，超出了备案申报的价格，那就是违规的。根据《商品房销售明码标价规定》相关要求，商品房销售明码标价实行一套一标。商品房经营者应当对每套商品房进行明码标价，并严格按照申报价格明码标价对外销售。

“如果不属于预售范围内，没有进行价格申报，是无法进入到交易备案的房款中的，将来自己再卖房，是不能计入成本的，会提高未来买卖的交易税费成本。”王玉臣提醒，这种情况往往还开不了发票，甚至可能有的还是属于侵占公共部分或者公摊部分，延伸出更多的矛盾和纠纷。所以如果有这种情况，一定要落实究竟是什么费用，能不能开发票，如果不能开发票往往是属于违法违规的。

大厂县市场监督管理局工作人员在回应记者采访时表示，目前尚未接到过关于购房改造费、团购费等相关的投诉，如果有问题会进行调查。

“落户”生意

在大厂县几乎所有楼盘销售现场都能看到落款为大厂住建局的红色醒目条幅：“严格执行限购政策，切勿信谣上当”。

根据廊坊市最新限购政策，在当地购房需要有本地户口或者三年社保、纳税证明，否则没有购房资格。而据部分楼盘销售人员介绍，开发商可以为外地购房者办理购房资质，这样就能购买一套新房。如果有购房者注意到售楼处条幅上的警示，销售人员会解释称：“那是之前的政策，现在政策已经放松了。”

除了由开发商办理购房手续外，在当地落户也成为获得购房资质的另一条途径。

但廊坊市落户也需要满足相应的条件。廊坊市政府官网今年4月16日发布的《廊坊市人民政府印发关于进一步深化户籍制度改革的意见（试行）的通知》显示，“在当地就业的大专（含）以上学历人员……具有初级（含）以上专业技术职称人员、高级工（国家职业资格三级）及以上职业资格的人员、技术工人……在就业、居住地办理我市常住户口。”

然而外地购房者未必能满足上述条件。在廊坊街头，可以看到举着“办理大厂户口免费咨询”牌子的人员，多位房产中介也同样向记者介绍可以“找人帮忙办理户口”。

一位在北辰西街的中介人员向记者展示了与一位申请落户者的聊天记录。据介绍，这是一位“白户”（学历、技能证、社保都没有），已经通过操作拿到了户口准迁证。另一条聊天记录提到了技能证考试，考试项目为砌筑工。“有了户口以后，不只能买房，小孩读书也没有后顾之忧了。”中介人员补充道。

记者联系到了一位自称可以直接操作办理户口的人员丁凯（化名）。他告诉记者，可以为办理落户者出具当地社保，如果没有大专以上学历，也能协助考取技能证，“说白了就是花钱办事，考试给你答案进去直接抄”。

办理手续也被明码标价：有学历没当地社保，收费1.3万元；没学历没当地社保，收费1.5万元。如果已经有北京社保，要同时在大厂缴纳社保的话，两地社保可能冲突，收费会相对更高。

丁凯向记者展示了办理好的一摞技能证书，其中最上面一本为“保安员”。办理落户的人会与办理公司签署一份“服务协议”，其中注明，“乙方为甲方提供协助甲方原籍至大厂县户口迁入手续服务”。该份协议标注的办理费用为1.5万元。

上述协议盖章的乙方为“大厂回族自治县诚鑫博远建筑装饰有限公司”，但记者并未在天眼查上找到名字与之完全重合的公司，记者致电名为“大厂回族自治县诚鑫博远市政工程服务有限公司”的公司，对方称自己不办理落户，做这个事情的是自己的侄子，可以引荐。

“最快一个月就能办好准迁证。”丁凯表示。他同时坦言，操作过程中“有的事得规避风险”。

记者联系廊坊市公安局政务服务中心户籍窗口，工作人员回应称，今年最新的政策是在当地落户需要大专以上学历或者有初级以上技术职称、三级以上技能证，同时要有两个月以上当地社保和劳动合同。

大厂县住建局工作人员也向记者证实，当地购房政策近期未曾调整，没有当地户口且没有社保、纳税的话，是无法在当地购房的。

对于私下操作落户行为，王玉臣表示，这种行为往往是违法的。如果真的能这么办，里面很可能有一条隐形的产业链。购房者如果以这种方式购房，只要有人查或者举报，很容易被查出来。而一旦被查出，会直接导致购房资格被取消，而购房人如果已经签署了购房协议，则直接面临违约，房钱两空。

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