北京援建玉树10年来解决1405户住房问题

8月13日，一户牧民住房内景，2018年年底，他们从牧区搬迁至曲麻莱县约改镇特困牧民安居房。本版摄影/瑞恩    

玉树藏族自治州曲麻莱县平均海拔在4500米以上，是藏族聚居的纯牧业县。在这里，有一个“特殊的”群体，他们暂别山上的放牧生活，来到乡镇居住并工作。

今年29岁的藏民白麻加就是其中之一。

几年前只以放牧、挖虫草或者去县城打工为生的白麻加，如今已经掌握室内装修手艺。在做装潢的时候，他还会在设计中融入学到的唐卡绘画技艺。这些技术都是他在曲麻莱县农牧民城镇化技能服务中心学会的。

这个服务中心由北京对口援建，还教授汽修、理发、烹饪等课程，而且完全免费，目的就是帮助当地贫困农牧民拥有一技之能，获得稳定收入。

●推进技能培训

技能中心免费培训农牧民学会一技之长助脱贫

白麻加原来住在麻多乡郭洋村三社，2017年，根据易地搬迁政策，他和家人搬到曲麻莱县城附近居住；与此同时，作为贫困户，他开始了在曲麻莱县农牧民城镇化技能服务中心的“习技之旅”。

最开始，白麻加选择了唐卡绘画专业。学习一年掌握了基本的唐卡绘画技巧之后，他靠这门手艺到当地寺院绘画，获得一定收入。“但当时我觉得，仅靠唐卡绘画这一项技能没法挣太多钱，于是又看中了技能服务中心的装修培训”。随后几年，白麻加又在技能培训中心学会了装修技艺。

现在，白麻加已经能将装修和唐卡绘画两门“手艺”结合在一起，为周边家庭、餐厅提供具有藏族特色的室内装潢。“去年一年，我和另外两个合作伙伴，靠装修挣了大概21万元。”

谈到现在手上的两项“技能”，白麻加最感谢的就是曲麻莱县农牧民城镇化技能服务中心。

据了解，该中心成立于2016年，是曲麻莱县为当地贫困农牧民设置的创业和就业脱贫公益项目，也是近年来北京对口支援的援建项目。

技能服务中心主任洛周他增介绍，为推进技能培训工作，让迁居县城的易地搬迁户、生态移民户以及牧民群众拥有一技之长，推动牧区富余劳动力的增加，实现就业脱贫，在县政府及北京的支持下，这一技能服务中心在几年前成立。

曲麻莱县农牧民城镇化技能服务中心设置的技能培训课程多种多样，除了白麻加学习的唐卡绘画、装修培训课程之外，还有汽修、理发、烹饪、缝纫、挖掘机、装载操作等培训班，以及具有当地民族特色的藏医折嘎说唱、藏式婚庆主持、金银匠等特色专业。

洛周他增介绍，以上技能培训专业课程学习时间均以一年起步，部分专业还有进阶课程，所有课程均免费向当地群众开设。以唐卡绘画课程为例，绘画班在接收学员时更倾向于接收贫困户家的孩子，主要由于这些贫困家庭更需要这门手艺来获得收入。“从唐卡绘画班毕业的学员，靠绘画作品能实现人均月收入3000元至5000元。不仅通过唐卡绘画让更多人了解了藏文化，更让学员们创出了一条‘文化扶贫’的新路，用自己的画笔绘出了一条致富路。”

●保障特困牧民住房

新建364套安居房供特困牧民免费入住

保障特困牧民的住房情况是玉树州民生工作另一重心。

曲麻莱县发展和改革局副局长索昂松保介绍，“十三五”时期，北京市为该县公共服务、教育、卫生、基础设施和能源建设等领域援建了13个项目，总投资达1.11亿元。其中，特困牧民及移民区住房建设项目是一大重点。

索昂松保介绍，2016年至今，在北京对口支援下，该县新建全县一镇五乡特困牧户安居房，曲麻河乡等五乡乡政府所在地及约改镇移民定居点新建房屋共364套，每套60平方米，户型为两室一厅。“符合相关条件的特困牧户，通过审核，均可免费入住到安居房内。”

雄求是2018年年底入住安居房的特困牧户。

入住前，雄求和妻子、孩子没有稳定住所，曾在牧区以挖虫草为生，后来靠在县城打工为生，租房子住，赶上特困牧户住房保障项目，就搬到县城住了。“能够住上政府给提供的免费住房，感觉特别幸运，这样每年还能给家里省一点钱，更方便了孩子上学和就医。”

雄求说，以前住在牧区，碰到生病的时候最头疼，“因为全都是山路，可能需要先骑马三四个小时，再搭乘其他交通工具赶到医院，最起码得耗时一天。现在住县城里就方便多了，医院就在家附近，坐车大概十分钟就到了。”

一家人在政府的帮助下已经有了稳定住房，现在雄求最大的心愿就是找一份稳定的工作，“多挣些钱，把两个孩子抚养成人，送到学校上学，希望他们能对社会有用。”

●实现“精准扶贫”

夏季农牧民轮牧房屋变民宿增加收入

玉树民生保障的最大目标，是“高原有家，脚下有路”。

玉树州宣传部常务副部长白明介绍，2010年玉树地震以后，玉树州坚持每年统筹75%左右的财政资金用于民生项目。三年灾后恢复重建工作共完成投资超过447.54亿元的1248个重建项目，是玉树建政58年投资总和的8倍，全面实现了灾后重建规划目标。

其中，16710户农牧民住房和22439户城镇居民住房全部建成并实现入住，292个农牧民住房集中建设点的基础设施配套建成，灾区群众的住房条件得到根本性改善。

北京青海玉树指挥部党委委员、玉树州委组织部副部长马晨介绍，自2010年北京对口支援玉树以来，在住房安全保障方面，累计投入资金37876万元用于玉树州边界混居混牧区帐篷工程、曲麻莱县移民区住房、囊谦县贫困户住房等全州15个住房建设项目，解决1405户困难群众、4928人的住房问题。

此外，北京对口支援将推进保障性住房建设与发展文化旅游业相结合，实现“精准扶贫”。在地处三江源国家级自然保护区核心区的白扎原始林场，由北京援青资金投资1520万元建设的囊谦县白扎乡巴麦村农牧民扶贫搬迁项目，不仅解决了66户264人贫困农牧民的住房问题，而且在实施过程中利用当地农牧民轮牧的特点，在夏季农牧民去牧场居住的间隙，支持县政府聘请专业旅游公司将房屋改成民宿，增加贫困农牧民收入。

北京对口支援还开展了旧城区改造和市政配套建设项目。

资料显示，仅2016年以来，北京就协助玉树新建城市和乡村道路97.7公里，铺设给排水等各类管网38公里，建设饮水点2129处，新建和改造厕所8324座，258个村卫生室全部投入使用，同时完成称多县赛马场、治多县旧城改造等项目。　“如今的玉树，城镇市政功能和公共服务能力有了明显提升，居民生产生活条件正不断改善，生态环境建设正稳步推进。”马晨说。

新京报记者 徐美慧

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