中国城市规模最新评级:昆明居全国第20位 超大连长沙太原苏州

来源：春城晚报

近日，住建部发布《2018年城市建设统计年鉴》，数据显示，与2017年相比，我国城区人口超500万的特大城市由13个扩大到了15个，新晋的两个特大城市是西安和青岛。全国人口超过1000万的有6个城市，超过500万的有15个城市，超过300万的有29个城市。其中，云南昆明城区人口为397.97万人，2018年度中国城市城区人口排行第20位。

昆明城区总人口397.97万人

为Ⅰ型大城市

城区常住人口是衡量城市人口规模大小的关键指标之一，城区人口规模的大小，对城市集聚资源要素的能力和自身对外辐射能力至关重要。在国务院发布的城市规模划分标准中，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。其中城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

城市规模评级有多重要？

应该特别注意的是，住建部的统计口径是“城区总人口”，不是户籍人口，也不是市域人口。例如河南南阳、山东临沂等地级市，虽然市域总人口都是千万级的，但都算不上特大城市，因为它们的城区人口占比不高，大量的人口分布代管的县城和农村。所以，城区常住人口是判断一个城市真实规模的关键指标。

城市规模评级非常重要，它关系到很多大项目的审批，例如国家明文规定，城区人口300万是一个城市修地铁的关键指标之一。2018年7月，国家发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，要求申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。

再比如，城市规模还和户籍管理挂钩。2019年12月，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制改革的意见》，特别提到全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

中心城市昆明

引领全省经济社会跨越发展的龙头

2016年，《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，昆明主城5区（五华、盘龙、西山、官渡、呈贡）将重点发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、金融、科技及信息服务、现代物流、旅游、文化创意、会展、健康服务等产业，打造总部经济和昆明国家生物产业基地、构建区域性金融中心、物流中心、采购中心、研发中心、中介服务中心、培训中心、旅游集散和会展服务中心，使之成为全省对外开放合作的中心城市，引领全省经济社会跨越发展的龙头。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。

昆明放宽落户限制

高校毕业生可先落户再就业

自2018年3月20日起，昆明市进一步放宽落户限制，高校毕业生可申请先落户再就业。

全日制高校毕业生、职业院校毕业生、具备专业技术职称或技工资格人员、留学归国人员，可申请将户口登记在实际居住社区的集体户口，先落户再择业；农村籍学生根据本人意愿，实行来去自由的落户政策，入学时可将户口迁至学校学生集体户口或学校所在地社区集体户口，毕业后可将户口迁回原籍地或迁入就（创）业地、父母现户口所在地。

昆明市还放宽了对购房者落户限制。在昆明市主城区购买商品住宅者，可申请将本人常住户口登记在该住所；申请人在昆明市缴纳基本养老保险的，可申请接迁配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住户口；暂未取得房屋所有权证明的，可凭合法购房合同、交款发票等材料办理落户。

此外，在昆明主城区租赁合法稳定住所居住并在昆明市缴纳基本养老保险满三年者，可申请将本人、配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住户口登记在该住所或居住地社区集体户口。（来源：住建部网站、华商报、大众日报、点赞云南）

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