廉江市2020年国有建设用地供应计划出炉

一、计划目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《廉江市城市总体规划》《廉江市土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

贯彻落实科学发展观，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我市经济又快又好发展。

三、计划指标及配置

（一）2020年度全市范围内国有建设用地供应总量控制在1134.873558公顷。

（二）在2020年度供应总量中，住房用地34.959290公顷，工矿仓储用地171.694768公顷，公共管理与公共服务用地21.0415公顷，交通运输用地904.845公顷，特殊用地2.0公顷，商服用地0.333公顷。

四、政策导向与执行标准

（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《廉江市2020年度国有建设用地供应计划表》（附件1）确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、低价位、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。住宅用地、商服用地、工矿仓储用地、交通运输用地及公共管理和公共设施用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块（附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7），小于1公顷的用地项目按供地计划中的机动指标（计划表中其他项）进行建设用地供应。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。2020年显著增加住宅用地供应，公共租赁性住房在住宅用地项目中按住宅建筑面积5%配建。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。

（三）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以网上竟价出让方式（招、拍、挂方式）有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

（四）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

（五）严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。

五、计划实施保障

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市国土、规划、房产、建设等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各镇政府、开发区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

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