租房补贴标准提高,落户限制放宽,三四线危机和机遇谁先来?

北京租房标准上限从2400元上调为4200元，鼓励郊区租房

4月10日，北京住建委发布《关于调整本市市场租房补贴申请条件及补贴标准的通知(征求意见稿)》。对于本市城镇户籍家庭申请租房补贴的，其家庭人均月收入标准的上限从过去的2400元上调为4200元。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，类似调整和社会经济发展吻合，有助于更多人符合申请条件，进而能够获得更多的租房补贴。这对于相关租房困恼群体降低租房成本、刺激租房需求等都有积极的作用。

此外，从中央政务区的规划和发展角度考量，此次政策还鼓励核心区家庭承租中心城区以外房源，通过郊区租房的补贴额提高，能够鼓励更多人到郊区租房，进而有助于中央政务区的建设和发展。

长期以来，在楼市中“轻租重购”的现象盛行，住房市场需求旺盛，尤其是人口密集的一线、二线城市，住房市场供需矛盾较大，引致房价高涨。然而，租赁市场作为住房市场的补充，可以解决中低收入群体的居住需求，有效缓解住房市场的供需矛盾。

因此，不只是北京，此前南宁、济南、重庆等地都曾出台过租房补贴政策。

一线城市放宽户籍限制

4月9日，中共中央国务院发布《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，对土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素以及数据要素的市场化配置提出了新的要求。其中最受关注的是，这项政策所提出的探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

在发改委出台的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中，则更明确的指出，鼓励有条件的I型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区落户限制。

这样的规定意味着除北京上海等非常有限的城市之外，桎梏了中国人几十年的户籍制度终于松开了口子。

大水漫灌，拉动内需还得靠房地产

由于疫情的影响，全球经济都受到了重创，目前各国自救的欲望都表现的很强烈。一方面，从国际形势来看，美联储在3月两次“非常规会议降息”，利率降低了150个基点，逼近了零利率。另外，2.2万亿美元的财政刺激政策叠加货币政策，累计放水6.2万亿美元。 G20峰会公报表示，二十国集团将启动总价值5万亿美元的经济计划，以应对疫情对全球社会、经济和金融带来的负面影响，并支持各国中央银行采取措施，促进金融稳定和增强全球市场的流动性。

在国内，2020年以来，央行已经三次降准，释放长期资金1.75万亿人民币。此外，两次降息累计达到30个基点。长期来看，中国的赤字率会提高，还将发行应对疫情的特别国债，增发地方专项债券，未来还可能降低存款利率。

对于中国经济增速的放缓，中金公司董事总经理梁红就提出放开房地产和车辆限购。如果要想把内需补回来，不调整房地产的政策是做不到的。因为在经济下滑的情况下，你不可能靠发消费券去吃吃喝喝就堵得住的，更大的一定是车和房子。

在这样的背景下，无论上述的提高租房补贴，还是放宽落户限制的政策，都体现了国家把人口导入城市的愿望迫切。因为人口的导入，会带来买房和租房等一系列的需求，进而拉动上下游一系列的消费。这个力度，是餐饮等行业所不能比拟的。

三四线城市迎来了危机还是机遇？

那么，从多个角度把人口往大城市导入，会对三四线城市造成怎样的影响？

一方面，随着租赁市场的完善和一线城市落户的放宽，人口会呈现向一线城市群、都市圈核心城市流入的态势，三四线城市则理所当然地成为被虹吸的对象。

在《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中，更是规定稳妥调减收缩型城市市辖区，审慎研究调整收缩型县市。如果人口减少太厉害，城市级别就面临下降。反之，人口涌入数量到达一定规模的城市，则可能升格。

这样的规定更加剧了“抢人大战”的惨烈程度。当人口外流，三四线楼市缺乏必要的人口支撑，则房价必然难以有较大的增幅，这在一定程度上将会拖累当地经济。

另一方面，当三四线城市人口流失加剧，为了拉松楼市，当地政府势必会出台一些向刚需倾斜的政策，而一些前期价格高企的楼盘，由于缺乏必要的购房群体，则会以低的价格清盘。对于刚需而言，反倒是个捡漏的好机会。

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