严控高价盘入市?房价上涨压力下杭州楼市的“明暗面”

8月5日，一则“杭州暂停3.5万元以上楼盘发放预售证”的传闻被曝出并迅速引发市场关注。随后，杭州市住房保障和房产管理局（以下简称“杭州市房管局”）辟谣称，“没有明文规定单价3.5万以上的楼盘不能申请预售证”。

杭州市房管局辟谣后不久，新京报记者就在杭州市房管局官网查询到刚刚审批通过的一张预售证，楼盘名称为“汇港城”，住宅备案均价（不含装修）40858元/平方米，已经超过上述所称的单价3.5万元。

那么，为何会有“叫停3.5万以上楼盘审批”的说法？杭州楼市的真实情况如何？

预售审批折射楼市“明暗面”

对于“杭州暂停3.5万元以上楼盘发放预售证”的说法，杭州市房管局在对媒体的回复中称：“没有明文规定单价3.5万以上的楼盘不能申请预售证。”

杭州市房管局相关工作人员在对《证券时报》的回复中这样表示：“没有要求到达我这个窗口说有价格限制不能来申请，只能说最近来申请预售证的本身就很少，可能是开发商自身原因，本来就没有到竣工要求或报预售证的要求，不符合预售条件，但4万以上也可以来申报。”

从今天上午起，新京报记者也多次拨打杭州市房管局市场管理处电话进行求证，但是截至下午发稿时，尚未有接听。

不过，有意思的是，中午前后，新京报记者就在杭州市房管局官网查询到一张刚刚审批通过的“杭售许字(2020)第000086号”预售证，楼盘名称为“汇港城”，住宅备案均价（不含装修）40858元/平方米。这已经超过传言所称的3.5万元“红线”。

从明面上看，杭州官方确实没有公布过“暂停3.5万元以上楼盘发放预售证”等相关政策。

但是，新京报记者随后询问了多名杭州本土开发商一线营销人士，他们均向记者表示：其实“杭州暂停3.5万元以上楼盘发放预售证”的做法此前已经在执行。

一位业内人士表示，杭州的这一做法，类似2016年北京“9·30新政”后，虽未明确发文，但众多开发商眼中实际存在的“预售审批价格不超过8万元”的“隐形红线”。

“也是内部消息，没有明文政策规定，之前说是要持续到四季度，没有确切的说法。”一位杭州本土开发商营销人士如是说。

某全国知名开发商杭州区域的相关营销负责人表示，“这个确实在实施了，说是要持续到10月份，影响还挺大的，但是都是在暗地里执行的，并没有明面上来说，因为杭州多数新盘的单价就不止3.5万，如果全部暂停审批了，对杭州楼市的影响会很大，开发商会面临着较大的压力。所以猜测今天在市场的压力下，杭州也是紧急审批通过了一张4.2万备案价的预售证。”

“看似矛盾，但是事实上，杭州是在‘平衡’。一方面，主管部门不希望杭州房价过快上涨进而引发全国关注；另一方面，也不希望从明面上打击开发商信心造成楼市和土地市场的波动。”上述营销人士如是说。

严控高价盘入市的背后是“涨幅红线”？

今年上半年，杭州房地产市场一度成为全国的焦点。一方面，杭州诞生了多个“万人摇”项目引发市场关注，房价也呈现上扬态势；另一方面，上半年杭州土地出让金达到1500亿元，领先于北京、上海、深圳，成为上半年收金最多的“卖地大户”。

根据中国指数研究院《2020年上半年及各季度新建住宅价格累计涨幅TOP10城市》数据显示，杭州今年上半年新房价格累计上涨4%，位列全国第四，仅次于温州、绍兴和上海。

楼市的火热和土地市场的快速升温，也迫使杭州迅速出台了相关调控新政。7月2日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》，包括对高层次人才购房进行5年限售、要求无房家庭连续缴纳社保或个税1年，加大摇号对无房家庭的倾斜等。

从全国层面来看，除杭州外，深圳、南京、东莞等相关城市也陆续收紧调控政策，比如，深圳出台了号称“史上最严”的限购措施，购房资格需要落户满三年，且连续缴纳社保36个月，从调控力度来看，远远大于杭州现有的政策。

与此同时，7月30日召开的中共中央政治局会议上也再次强调“房住不炒”的定位，为下半年楼市走势指明了“健康平稳发展”的方向。

在这样的背景下，面临着房价上涨压力的杭州，在预售证的审批上，也确实变得“小心翼翼”。7月下半月以来，杭州新房预售证申领节奏放缓，新领预售证主要集中在余杭、富阳、临安区，以均价低于3.5万元/平方米刚需楼盘为主。

“新房预售证申领节奏放缓且以刚需盘为主，这背后是出于对杭州房价快速上涨的担忧。如果房价过快上涨，那么杭州将面临更大的调控压力。”杭州某业内人士表示。

新京报记者在采访中获悉，杭州业内大家都有不说自明的一个“红线”，那就是“房价涨幅不能超过5%”。但是，从上半年的数据来看，杭州房价上涨幅度正在悄悄逼近5%的红线。“如果不控制高价盘入市，那房价涨幅很快就会逼近涨幅红线5%。”上述业内人士称。

在采访中，杭州业内人士也向记者表示：“在限价的压力下，预计下半年中高端楼盘的预售证虽然不会‘一刀切’，但是也会从严限制，从而控制杭州房价整体的涨幅。”

来源：新京报

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