东莞加码楼市调控 加大供应拟降温“炒房热”

本报记者 陈靖斌 广州报道

随着“深八条”严堵深圳炒房漏洞，临深片区的房价也在暗流涌动。

7月25日，针对房价飙升的东莞，东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局、东莞市自然资源局等十二部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”），涉及加大住宅用地供应、二手房启动限购、上调限售年限至3年等9个方面内容。据了解，该政策也是时至今日东莞“最严的购房新政”。

资深房地产专家龙斌告诉记者，东莞7月25日加码调控，应该会给东莞的楼市带来一个降温的效果，包括投资性的购房行为减少，成交量下降，房价应该会趋于平稳。

值得注意的是，早在7月初，东莞市相关部门留意到了房价上涨的苗头，并出台了3份调控文件，其中对于商品住房的价格涨幅，以及对销售监管等均予以加强，而此次对于二手房启动限购、上调限售年限等举措，旨在进一步深化东莞楼市调控。

中国指数研究院发布的6月份百城房价数据显示，东莞二手房价格环比上涨1.13%，排名第三，仅次于深圳、无锡。东莞中原地产成交系统的数据也显示，今年4月-6月，东莞的二手房成交均价分别为24021元/平方米、27563元/平方米、39175元/平方米。

调控加码

二手房启动限购，是东莞楼市限购政策实施以来的进一步深化。

《通知》要求，自本《通知》施行之日起，非本市户籍居民家庭在本市购买第一套商品住房的（新建商品住房或二手商品住房），须提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上社会保险证明；购买第二套商品住房的，须提供购房之日起前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上社会保险证明。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上商品住房的，暂停向其销售商品住房。

限购加码背后，是作为临深片区的东莞房价的飙升。有投资人此前向记者分析，由于疫情关系，市场需求几近停滞，而房地产市场作为最重要的避险资金池，也自然而然会活跃起来。

而东莞的二手房由于此前不限购也成为了稳健的投机对象。

深圳中原研究中心的数据显示，上半年东莞二手房市场呈现缩量上涨的现象。2020年上半年东莞二手住宅成交12013套，同比下降13.2%；成交面积124.2万平方米，同比下降11.1%，仅占2019年全年成交的39.1%。

然而二手房的成交价却在飙涨。2020年6月，东莞全市二手住宅网签均价为16824.1元/平方米，环比上涨3.9%，同比上涨27.6%。

深圳中原研究中心表示，受深圳城市圈规划利好、土拍市场火热等影响，东莞楼市信心得到提振，叠加通胀预期增强及供应减少等因素，东莞上半年二手成交均价上涨明显，涨幅最大的区域主要集中在中心城区及临深片区。

龙斌则分析认为，东莞本次房价上涨原因较多，比如这几年供应量减少，东莞实际上和深圳有一个房价比价的关系，特别是东莞的临深片区，另外东莞还有一些投资性的炒作行为，也给房价上涨带来了一定的影响。

限售年限上调

除了对二手房启动限购外，东莞还对新建商品房以及二手房加码限售政策。

《通知》要求，自本《通知》施行之日起在本市行政区域内购买的商品住房（以网签时间为准，含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权证满3年后方可交易转让。

而在此前，东莞市的“限售”政策为2年。

龙斌告诉记者，限售从2年调整至3年，是为了防止投资性的购房在短期内套现。“这个限售的措施，我个人觉得应该还属于一种行政的干预措施，包括东莞市如今对二手房也加入限购，二手房限购肯定对利用二手房来炒作，特别是外地的炒房者会带来一个直接的影响，他们不可能再从深圳过来直接炒东莞二手房，所以这个启动二手房限购和加码限售的举措，会带来房源的减少，成交量应该也会有所下降。”

值得注意的是，除了限售和限购外，为了缓解新建商品房供需失衡的压力，东莞市也拟在加大住宅用地的供应力度。

《通知》指出，加大住宅用地供应力度，适当提高新增国有建设用地中住宅用地供应比例，优先满足住宅用地需要，缓解住房供需矛盾。积极创新体制机制，着力突破城市更新项目周期长、进展慢的瓶颈，增加住宅用地有效供应。协同推进稳地价稳房价稳预期，优化住宅用地差别化限地价出让方式。加大安居房配建力度，原则上要求新供应住宅用地项目、政府主导城市更新住宅项目配建不少于住宅计容建筑面积10%的安居房，用于人才住房等用途。

此外，东莞市试点建设“三限房”，在房价较高的热点区域选取符合两规、条件成熟、配套完善的地块，建设“限地价、限房价、限购买人群”的住房项目。

（编辑：赵毅 校对：颜京宁）

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