老旧小区改造谁出钱?解读来了

来源：房产装修家居资讯时间：2020-07-23 11:22

手房交易市场，“房龄”是一个极其重要的参考指标，房屋的年限和当前品质有极高的相关性。而人们喜欢新房，很大程度上来源于对“老破小”居住品质的深深担忧。没有电梯、脏乱差、交通拥堵、停车难、缺乏休闲娱乐配套等等问题，不仅劝退了大量购房者，还让生活在老旧小区的居民难以获得舒适的居住体验。

7月20日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，这一现状将得到改变。

▲新闻报道：老旧小区如何改造？

1改哪些

《意见》明确，重点改造2000年底前建成的老旧小区。城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

2什么时候改

2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。

到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。

到“十四五”期末，也就是2025年底以前，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需要改造城镇老旧小区改造任务。

3改些什么

城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。

基础类是指满足居民安全需要和基本生活需求的部分。如供水、供电、供气、供热、道路、消防等，也包括小区内建筑物外墙、楼梯等公共部位的维修。

完善类是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的部分。如绿化、照明、停车场、体育健身设施、加装电梯等。

提升类是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的部分。如社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园、便民市场、家政保洁、邮递末端服务站等。

图片来源：成都住建

4谁出钱

意见明确，改造资金政府、居民、社会力量合理共担。

居民出资方面，按照谁受益、谁出资原则，可通过直接出资、使用住宅专项维修基金、让渡小区公共收益等方式落实。鼓励通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。鼓励有需要的结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。值得注意的是，居民出资支持提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。

政府出资方面，中央政府给予资金补助，重点支持基础类改造。中央财政资金重点支持改造2000年底前建成的老旧小区，可以适当支持2000年后建成的老旧小区，但需要限定年限和比例。

社会力量方面，鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予支持。引导专业经营单位出资参与。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需要改造设施的设计、改造、运营。

意见还要求，商业银行在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。

国家发展改革委回应老旧小区改造

图片来源：国家发展改革委

5可能会带来什么影响

有助于切实改善老旧小区居民的生活环境和居住体验，缓解城市管理中的各种矛盾，提升居民的幸福感。

老旧小区可能成为刚需购房者的重要选择之一。老旧小区往往处于成熟地段，拥有交通方便、配套成熟等优势，价格比新楼盘低很多。在成都，老旧小区价格普遍比新建小区低2000-8000元/㎡不等，再加上更低的物业费、停车费等，能为购房者节约很多成本。

对远郊的新房市场可能构成利空。如果未来“老破小”改造得力，出于环境和居住品质考量的购房者或许会调整自己的购房计划，在交通、配套、环境多重因素中做更多的比较和取舍。

部分老旧小区的价格可能会上涨。当“老破小”的痛点得到改善，借助其原本的优势，可能会在二手房交易市场获得更强的竞争力。根据媒体的报道，2019年具有20年房龄的沈阳小西小区，成为沈阳首批既有住宅增设电梯的试点，电梯安装后，房价每平涨了2千元。

如果环境得到改善，你会买“老破小”吗？

小助理有话说：

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