老小区再迎重磅福音!国家发话:这类老小区要求一次性改到位

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在今年的楼市中有一个比较火的话题，即旧改。之所以火，是因为居住问题事关到每一个人，对于旧改这个词，其实我们并不陌生，在过去我们很多人理解为老小区“出新”，不过，无论从规模上还是内容上，在以往都不是很多，但时间进入到2020年以后，旧改力度开始加强，按照官方的话说，一方面是惠民生的需要，另一方面是扩大内需，带动相关产业和经济的发展。

总体看，旧改受到了大家的欢迎，毕竟改善居住条件是很多人的愿望，而且从中央到地方都给予相应的财政补贴，对于家庭和个人来说，也不会有什么经济负担。但也有一些分歧，有人认为有些房子已无改造必要，还不如拆迁来得实在。然而，一些业内人士认为，现在房价和地价都比较高，“拆不起”也是一个重要原因，旧改替代棚改是一种必然趋势，旧改时代已来，我们要做的就是做好拥抱准备吧。

自4月份国常会部署老旧小区改造工作后，日前国务院办公厅又印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》文件，在7月21日，住建部黄艳副部长在政策吹风会上专门介绍了文件内容，老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类3类。其中对基础类这一类老小区，要求一次性改到位，避免多次改造扰民。

何为基础类呢？

“涉及居民基本居住条件和居住安全、日常生活保障的基本设施”。

虽然在这次文件中没有详细说明，但在去年的政策吹风会上有提及，主要就是老旧小区迫切要解决的问题，如破旧的管网、电网、煤气、上下水以及光纤等等，换句话理解，就是与我们居住生活紧密相关的东西。大家在资金方面不用担心，基础类小区改造会得到中央和地方各级财政的重点支持。

当然，也有人比较关心老楼加装电梯问题，原因在于，很多早期建设的老小区即使有6-7层楼高也没有电梯，老人小孩上下楼不方便不说，房子贬值也厉害，想转手往往容易遭到购房者嫌弃。对此，据黄艳副部长的解释，加装电梯归为完善类，因为大家的需求不一致，需要达成一致后才能做。此外在资金方面，按照谁受益谁出资原则，包括居民出资、公共资源让渡、社会资本投资和运营。

在实际过程中，加装电梯最大的阻力其实是来源于低楼层的顾虑，一方面老楼加装电梯可能带来承重力度改变，影响房屋安全，并不是所有老楼都适合加装。另一方面，低楼层光线本来就不太好，如果再加装电梯的话，可能对光线形成进一步的遮挡。此外，低楼层的房价可能受到一定影响，原本是同一栋楼最高的，在加装电梯以后，或变成了最低的了。所以，很多时候，一户不同意，装电梯的事就只能告吹。

不过，一些地方也在制定政策改变这一现状。比如老公房居多的上海，在去年12月份印发了《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》文件，取消了“一票否决”，改为“小区同意率达到1/2”、“本幢楼同意率达到2/3”即可，但同时也强调，业主之间应通过协商的方式解决利益平衡问题。

无论怎么说，旧改的大方向已定，期间遇到的一些小问题也能通过制度加以完善，根据《指导意见》要求，今年改造3.9万个只是起步，到十四五期末，力争基本完成在2000前建造的需改造老旧小区改造任务，各位老业主就静待佳音吧。

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