杠杆率上升、资金违规流入 金融监管再度喊话楼市股市

中房网讯 （亚晨/文）上半年金融数据出炉，相关金融监管部门也接连发声。

7月10日，中国人民银行发布的2020年上半年金融统计数据显示，上半年社会融资规模、M2余额以及人民币贷款余额均有较快增长，对实体经济提供强有力支撑，也显示出中国经济正逐步回归正轨。

中国人民银行有关负责人表示，当前我国经济运行处于基本平稳状态，前期的各项数据也显示出经济发展逐步回归正轨。货币政策保持稳健且更加灵活适度，经济不存在长期通胀或者通缩的基础，下半年我国经济运行会继续维持向好的态势。

尽管当前我国金融市场整体运行平稳，但面对内外部环境的变化，我国金融领域也暴露出一些潜在风险，加大力度防范化解包括房地产在内的相关金融风险已经成为监管部门的共识。

上半年信贷社融均创新高

央行公布的数据显示，上半年人民币贷款增加12.09万亿元，同比多增2.42万亿元；上半年社会融资规模增量累计为20.83万亿元，比上年同期多6.22万亿元，这两个数据也都创下了历史新高。截至6月末，社会融资规模的存量是271.8万亿元，同比增长12.8%，增速比上年同期高1.6个百分点。

货币供应量方面，根据央行数据，6月末广义货币M2的余额是213.49万亿元，同比增长11.1%，增速与上月末持平，比上年同期高2.6个百分点。狭义货币M1的余额是60.43万亿元，同比增长6.5%，增速比上月末低0.3个百分点，比去年同期高2.1个百分点。流通中货币M0的余额是7.95万亿元，同比增长9.5%，上半年净现金投放是2270亿元。

央行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘表示，上半年为了积极应对新冠疫情带来的新挑战，金融体系持续加大对疫情防控和对实体经济支持的资金力度。

从融资的结构特点看：一是，金融机构对实体经济的信贷支持力度增强。上半年金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增量是12.33万亿元，这也是历史上最高的水平。这个水平比去年同期多增了2.31万亿元；二是，金融市场对实体经济提供的债券、股票等直接融资的支持幅度大幅度增长，占比明显上升。上半年企业债券融资、非金融企业的境内股票融资和未贴现银行承兑汇票这三方面的直接融资在社会融资规模增量中的比重达19%，比去年同期高了7.7个百分点；三是，金融体系积极配合财政政策发力，国债和地方政府的专项债融资力度比较大。

金融监管再度喊话楼市股市

而对于这一情况是否存在着引发通胀和房价上涨的预期，阮健弘认为，当前我国的经济运行是处于基本平稳的状态，供需两方总体上来说比较平衡，货币政策也是保持稳健，而且更加灵活适度，我国经济不存在长期通胀或者通缩的基础。

对于房地产，从中央银行的监测来看，房地产融资保持了比较稳定的状况。根据央行提供的数据，5月末全口径的房地产融资增速为10.3%，低于同期社会融资规模增速2.2个百分点。从贷款的结构上来看，据阮健弘介绍，人民币贷款绝大部分都投向了实体经济。从行业数据来看，制造业、基础设施业、房地产业的增速都在预期范围之内。

实际上，在制造业、中小微企业、“三农”等领域贷款增加的比较多的同时，包括房地产在内的一些领域则出现明显下降。央行办公厅主任兼新闻发言人周学东表示，不管是开发贷还是按揭贷，这两年降得都比较明显。

据央行金融市场司司长邹澜透露，此前关注的商业银行对房地产行业新增贷款占各项贷款增量的比例，曾经高达43%、44%，这些年在相应的政策引导下，这个比例逐年下降，今年1-5月份占比已经降到25%。

尽管当前我国金融市场整体运行平稳，重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制，但面对内外部环境的变化，我国金融领域也暴露出一些潜在风险，加大力度防范化解包括房地产在内的相关金融风险已经成为监管部门的共识。

银保监会新闻发言人7月11日答记者问时，介绍当前银行业保险业运行情况并明确指出，企业、住户等部门杠杆率上升，部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。要严禁银行保险机构违规参与场外配资，严查乱加杠杆和投机炒作行为，防止催生资产泡沫。银保监会新闻发言人表示，当前，我国银行业保险业整体运行稳健，风险可控，服务实体经济能力不断提升。但也必须看到，在未来一段时期内潜在风险依然较大，要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。

邹澜也表示，在疫情最严峻的时候，房地产开工建设和销售都受到了比较大的影响，现在基本上恢复到疫情前的发展态势。从金融的角度来看，这些年央行一直着力于引导商业银行优化信贷结构，把投向房地产的金融资源控制在适度的范围之内。

楼市过热地区调控面临再次收紧

金融政策的相对宽松，也给房价带来了一定的上涨压力。最近一段时间以来，包括宁波、南京、成都、杭州、东莞、深圳、重庆等城市的房地产市场复苏明显。

7月2日，东莞市出台《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》，对商品住房销售价格、销售监管等作出了明确指导。

同日，杭州也出台出台约束性政策，对公证摇号销售有关事项进行了明确，均价35000元/平方米以下新建商品住房项目对“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。同时，还明确了以高层次人才家庭优先购房方式购买的新建商品住房，自房屋网签之日起，5年内不得上市交易。

7月6日晚间，宁波也对房地产调控进行收紧。从保持土地市场平稳、调整限购区域范围、强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等方面提出稳定房地产市场的“十条”新政。

而这些城市，也都是上半年楼市较为火爆的城市。于是，地方开始“因城施策”，出手“灭火”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，部分城市的房地产政策收紧，也释放了当前调控的导向。这意味着对房地产并不完全就是刺激，一些热点且存在房价炒作的城市会升级管控。若出现炒作等现象，政策升级和收紧都将是大概率事件。

（中房网）

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