地方楼市调控政策变化

  3月，党中央、国务院和地方各级党委、政府持续通过政策发力，加快企业复工复产进程，推动经济运行有序步入正常轨道。截至3月28日，全国规模以上工业企业平均开工率为98.6%，人员平均复岗率为89.9%，中小企业复工率达到76%，3月份以来日均升幅在1个百分点左右，经济复苏形势向好。

  在房地产方面，据中房研协测评研究中心统计，3月份全国共有25个省市自治区累计出台64条调控政策，调控重心仍在支持企业复工复产和激发市场活力两个方面，尤其是进入3月份以来，出台人才/落户政策的城市明显增多，新一轮城市抢人大战正式开启。与此同时，地方政策紧急撤销的情况依然时有发生，”房住不炒“和”因城施策“如何平衡依旧是地方政府面临的难题。

  据中房研协测评研究中心监测统计，2020年3月地方出台房地产调控政策64条，较上月有明显减少。其中，宽松性政策52条，紧缩性政策6条，中性政策6条，宽松性政策占比81%。推动企业复工复产、激发房地产市场活力仍是本月地方调控政策主要特征。

  同时，在2月份驻马店市因在房地产需求侧调控松绑被约谈后，本月广州、宝鸡、柳州、济南等地仍然在限购、购房补贴等方面出台政策，客观上反应了地方需求的迫切性。根据上海易居房地产研究院最新全国百城住宅库存报告数据显示，截至2月底，100个城市新建商品住宅整体存销比提升至11.7个月，市场存在一定的库存压力。一、二、三四线城市新建商品住宅存销比分别为13.8、11.0和12.5个月，以一线城市存销比最高，三四线城市存销比上升较快。部分城市存销比甚至超过36个月，如芜湖、大厂、香河、厦门、舟山等地。虽然在疫情冲击下，市场交易数据的波动带动了存销比的波动，但市场完全恢复仍需一段时间，叠加在推动企业复工复产的过程中，多地出台了加大土地出让力度、加快推进商品房入市等政策，将进一步加剧近期市场库存压力。如何在坚持”房住不炒“的前提下，更好地落实因城施策，有效推动楼市去库存以稳定房地产市场是当前地方政府面临的主要问题，需要中央和地方协调解决。

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