紫紫藤
今年3月，在区“一网统管”领导小组的指导下，华阳路街道将生活垃圾分类工作纳入城市运行的“一网统管”平台，在工作机制和流程上不断优化，通过对业务流、信息流和管理流的重组，连通了手机移动端、PC端和大屏端，将生活垃圾分类中的各个环节全部纳入一张“网”，从上报上传到自动派单到处置完毕，原来需要36个小时才能处置的事件，只需要10分钟就能处置完成。根据区级第三方开展的居住区垃圾分类实测成绩，街道达标率从之前的80%提高到95%以上。
华阳路街道有98个小区28780户居民，109座垃圾箱房，由21个居委会进行管理；商铺985家，其中沿街商铺为758家；驻区单位89家；日产湿垃圾71.39吨、干垃圾36.97吨，可回收物22.05吨，有害垃圾0.02吨……街道对标对表《上海市生活垃圾分类示范街镇综合考评办法（2020年版）》，与市数交中心合作开发移动端垃圾分类案件上报模块，并于今年5月11日起上线使用，从发现到处置做到全流程闭环，截止目前共发现处置垃圾分类案件2953件，其中居民区2374件，单位256件，沿街商铺323件。城管执法部门通过“一网统管”案件作为前置依据，开具责令改正214起，立案5起。
一是注重垃圾分类业务检查标准化，有力提高发现的准确率。对居住区、单位、沿街商铺进行三分类设计，在政务微信手机移动端细分成3大类14小类44个具体场景，包括垃圾投放容器缺失、干湿垃圾容器不成组、投放容器颜色不符、投放容器破损、垃圾桶盖缺失、名称和图示不符、投放容器内垃圾满溢、无破袋装置和洗手设备等，使生活垃圾分类的业务内容标准化、清单化和可视化，使巡查者可以精确判断、快速对应、准确上报，使问题得到快速处置。
二是注重垃圾分类管理信息统一化，有力提高数据分析精准度。将原“发现处置”的四个不同信息流平台（居民区上报系统、综管中心巡查系统、网格中心派单系统、城管处理系统）入口归到政务微信一个平台，实现数据信息统一归口，大幅缩减处置时间，通过大数据分析和指挥预判预防提供支撑。
三是注重垃圾分类管理流程扁平化，提升垃圾分类的智能化、高效化治理水平，华阳路街道“管”出成效管到位。整合力量提高发现能级，点位和责任人一一锁定对应，从8人网格发现巡查力量增加到97人点位发现巡查力量，确保岗位到点、责任到人。从居民区的周“发现”频次提高到日“发现”频次。智能设备助力精准发现：安装箱房智能门磁报警设备，对箱房异常状态自动报警并告知处置人员；对商铺完善了详细的信息，利用人工智能语音呼叫系统，智能分析确定必查、抽查、重点查三类点位，精准选定重要的智能呼叫对象。一次派单到人，缩短处置时间：垃圾分类问题从跨系统流转到一平台处置，将原本的六个处置步骤简化到一步到位，实现流程闭环，使立案处置时间从36小时骤减到10分钟。而且随着管理的理顺，问题也会逐步减少，进入常态化和平稳化。
经过近两个月的实践，至少有三个方面的成效：一是实战中管用，基层的巡查效能加倍，且精准率大大提高，管理信息全程留痕，监督可及时追溯；二是基层干部爱用，人工制作基础巡查台账时代宣告结束，全部由大数据说话，发现、处置的各环节、各步骤通过政务微信进行全流程在线记录、呈现；三是群众感到受用，“一网统管”实现了垃圾分类案件的快速处置，居住区、街区的环境品质不断提高，居民群众的获得感稳步提升。
据介绍，为了让“垃圾分类”与“一网统管”深度融合，加快垃圾分类工作由人力密集型向人机交互型、由经验判断型向数据分析型、由被动处置型向主动发现型的“三大转变”，除了华阳路街道外，长宁区各个街镇都对垃圾分类与一网统管结合的不同维度进行了探索。目前，针对高效处置“垃圾分类”一件事，全面实现“一屏观天下、一网管全城”的目标，在长宁区“一网统管”领导小组的统筹下，在区分减联办的指导下，通过汲取各街镇探索经验，相互借鉴运用，对垃圾分类各功能模块进行升级和更新，全区已统一了垃圾分类专项应用模块，基本实现了“观、管、防”的有机统一，下一步华阳路街道将一如既往在实践运用中不断完善，久久为功，推动垃圾分类工作的常态长效。
