迁址国际医学科学中心!济南市疾控中心将迎全新变化
21日,大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》再度开问,首期主题聚焦“重点工作攻坚年”12项攻坚行动之“公共卫生应急管理攻坚行动”。问政中的首个短片,聚焦了济南市疾控中心实验室的硬件设施及空编问题。
实验室未按要求与办公用房分开
空编率严重
“现在传染病防治的要求,实验室理论上最好和办公区域分开,是独栋的建筑,偶然会发生病原体一点点的泄露,理论上会随着空气留到环境外,可能会留到通风系统,有可能会进入办公室。”市疾控中心工作人员在接受记者采访时表示。
在2004年7月发布的《省地县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》中指出,实验室用房宜于办公等其他用房分开设置,不同类别的实验室独立设置,合理区分。实验室用房面积占总建筑面积的比例为:省级不少于41%,地市级不少于40%,县级不少于35%。而济南市14个疾控中心实验室面积占单位总面积达标率仅28.6%。市疾控中心与市急救中心、市卫生疾控监督所均在市公共大厦当中,没有单独的办公场所。济南市县两级基础建设水平在全国副省级省会城市中排名靠后。
“现在受实验室面积的影响,包括人员数量的影响,导致没法很好区分不同病源,不同病源在同一实验室尤其风险相对比较高的在同一实验室操作,会有交叉感染的风险。”采访中,有市疾控中心工作人员直言不讳。
除了实验室,目前还存在比较严重的空编现象,空编率超过20%,一方面实验室人员不够用,另一方面存在大量编制空缺。专业技术人员高级职称比率低是造成疾控中心空编率居高不下的重要原因。2019年,这里的高级职称才刚刚到达35%。但是这个数字在全国副省级城市来讲也不算高。
“35%在全国副省级城市来讲也是中下等,有的已经最高50%了。现在的绩效管理和绩效工资基本上是流于形式的,激励作用也很小,每个月一个月平均才500多绩效工资。”市疾控中心工作人员说。
疾控中心将迁至国际医学科学中心
12区县疾控中心实验室建设全达标
“这也是几年来困扰我们疾控中心业务开展的一个问题。”济南市卫生健康委员会副主任米宽庆表示。“今年我们把公共卫生应急管理攻坚作为全市的12项攻坚任务之首,具体采取了以下几个方面的措施。”
米宽庆表示,尽快建立健全公共卫生体系的领导机制和运行机制。现在已经成立了市委重大疾病和传染病防控工作领导小组,近期也将召开领导小组会议,领导小组下设办公室,办公室就设在市疾控中心。办公室成立之后,将实现行政与技术的全面融合,实施扁平化管理、实体化运作,解决公共卫生体制领导和机制的问题。
济南国际医学科学中心规划图
加强基础设施建设,启动市疾控中心迁建工程。目前已经在国际医学科学中心、医疗硅谷片区选址进行建设新的疾控中心占地22.5亩,建筑面积55万平米。其中就把办公用房、实验室以及检测业务用房分开。同时加大信息化建设力度,力争建设成为现代化的疾控中心。为了分流市疾控中心的工作量,5月份,12个区县的疾控中心的实验室建设全部达标,目前都能够检测新冠病毒的核酸。
疾控中心将进行绩效工资改革
今年计划引进高层次人才10名
米宽庆表示,市疾控中心是属于全额事业单位,工资结构和专业技术人员的收入、和全额事业单位的工资薪酬制度有着密切的关系,这也导致了近几年来人才流失现象比较突出。“针对这种状况,我们下一步要在市疾控中心等4个公共卫生事业单位进行绩效工资改革,同时设立浮动工资总额,将浮动工资总额与工作考核评价相挂钩,重点向一线岗位、风险岗位、业务骨干和有突出贡献的人员倾斜。”同时,设立专项的工作奖励基金和科研基金,对专业人员的创造和付出予以相应的薪酬回报,这样进一步激励人才干事创业的劲头。
据介绍,济南市卫健委已列出人才招聘计划,为市疾控中心和急救中心招聘了急需的专业技术人员,目前已招聘16名,6月底就能够到岗。同时也启动了高层次人才的引进计划,今年计划为疾控中心引进高层次人才10名。
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