为美好而来,新机场辐射京南 深挖各版块区域 “潜能”

据最新消息，8月5日“京津冀协同发展五周年”网络主题活动媒体行在北京大兴国际机场举行，率先对内部面貌一探究竟，更让大众对北京大兴国际机场投入的期待值上升。

而正式开航后，除了机场自身硬件设施，大众对入驻的航空公司也十分关注。目前南航、东航、中联航、首都航、河北航等60余家中外航空公司拟入驻大兴机场，从2019年/2020年冬春航季开始，东航、南航就需要将北京市场运行航班量的10%转到新机场，比例随时间推移逐渐增加，直到2021年/2022冬春航季将北京市场的航线全部转移至新机场。

而作为全新的国际枢纽，北京新机场对于国际航空公司的吸引力也十分巨大，其中芬兰航空宣布自2019年11月3日起将新开通至北京大兴国际机场（PKX）的航班，每周运营3班（一、三、日），由空客A330执飞，至此，芬兰航空成为了首家确定入驻北京大兴国际机场的外国航空公司。

近日，英国航空官宣自2019年10月27日起，所有往返希思罗机场与北京之间的直飞航班转场至北京大兴国际机场；波兰航空公司日前也宣布，2019年10月28日起将开通华沙-北京大兴航线，此外，北京大兴至国际的其他多条航线也在综合评估和配置中，国际空港的价值已初具模型。

中外多家航空公司对北京新机场的入驻“暗战”，看似是航空公司对于客流和资源获取最大化的争夺，但恰巧说明北京新机场背后所蕴含的可挖掘的强大经济辐射力。北京首都机场的年旅客吞吐量在2018年首次突破1亿人次，位居全球第二，但受空域、时刻等资源饱和影响，首都机场等年旅客吞吐量增速已放缓，而北京大兴国际机场作为“民航世纪工程”，将会是整个国内民航业最大的增量市场，其亿级吞吐量必成为各大航司争抢的“蛋糕”。

而这一蛋糕被航司盯中的同时，其背后强大的吞吐量和临空经济区的建设，也使首都都市圈的相关城市紧密注视，但究竟谁能真正成为北京新机场临空经济的受益者，而谁又打了“擦边球”的主意，也许从四个维度能获得清晰的答案。

1、 临空经济区定位的“掰手腕”

在国务院已经批复国家发改委印发的《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》中明确，为发挥北京新机场大型国际航空枢纽辐射作用，北京市将与河北省合作共建新机场临空经济区，以此来促进京冀两地深度融合发展，总投资将超2000亿元。

据规划，新机场临空经济区规划面积150平方公里，共航空物流区、服务保障区、科技创新区3个功能组团。其中北京部分规划面积约50平方公里，分为西侧榆垡、东侧礼贤两个片区。而河北部分约100平方公里，大部分在廊坊，除约50平方公里连接北京礼贤镇位于航空物流区外，剩余约50平方公里均地处北京新机场南部。

整体北京新机场临空经济区共直接辐射到五城六镇，换言之这几个区域即临空经济的直接受益者。根据图示不难发现，在北京区域的受益者基本都集中在大兴区的城镇，且主要出于航空物流区与服务保障区内，而河北区域的受益者主要是廊坊、固安和永清三大地区，其中永清北部主要出于科技创新区。

这几个功能区域对比，科技创新区未来的经济影响力显然要高于单纯的物流区及服务保障区，重点发展航空基础技术创新、航空器及配套产品研发等产业、打造我国航空科技创新的重要基地，因此永清必然是最大受益者，成为临空经济辐射区域“掰手腕”中的最大赢家。

2、 路网下的新机场临空版图

临空经济的发展，交通是关键。北京大兴国际机场在规划建设的同时，交通路网那个的立体建设也在同步进行，成为新机场临空经济能切实辐射区域发展的重要支撑。

按照规划，北京大兴国际机场配套交通将打造“五纵两横”的骨干交通网络，分别是北京大兴国际机场高速公路、轨道交通新机场线、京台高速（北京段）、京开高速（北京段）、京雄城际铁路（北京段）、城际铁路联络线、北京大兴国际机场北线高速。

目前除已经完工的京台高速（北京段）、京开高速（北京段）拓宽项目等工程外，其他项目正在有条不紊推进。轨道交通新机场线一期工程将于2019年9月建成通车，新机场北线高速公路的北京段将与新机场同步建成通车，而廊坊段全长9.97公里，于2018年9月开工；另一条城际铁路联络线一期工程大体为东西走向，于2022年底竣工，二期工程为南北走向，连接首都国际机场和廊坊东站，中间途经北京城市副中心。

此外备受关注的天津至北京新机场联络线于2018年底获批，线路起自天津西站，利用津保铁路至胜芳站，由胜芳站新建线路引出，经安次区、永清县引入京雄城际固安东站，利用京雄城际至北京大兴国际机场。

从交通路网的分布中也可以看出环京的真正利好区域，新区在政策规划上有充足优势，同时交通将拉近它在空港辐射中的发展空间，但从距离和紧密度上而言，它和新机场更像互助角色，而永清则是直接受益新机场临空经济“五横两纵”的交通接轨城市。

在二者中，天津至新机场联络线在西麻村南侧设置了永清南站，接轨进京交通十分便捷；与此同时，京雄城际中的固安东站实际上距永清县城仅8公里，较之距固安县城的15公里更缩短交通时间，实现15分钟京津生活圈。不仅如此，京台高速与京徳高速还均在永清设立高速口，在永清整体形成“四纵两横（唐廊、荣乌高速）”的交通路网，不仅带动永清区域的联通，更是满足京津冀世界级机场群发展通达的重要条件。

3、 产业“虹吸”业务格局的较量

国际空港经济区的发展，周边区域的产业配套是必然。北京新机场临空经济区的经济辐射体现亦是如此。

根据临空经济区三大功能组团的不同，产业发展也面临不同的格局。以采育为例，地处新机场临空经济区东部的航空物流区内，隶属北京大兴区，规划有3000亩的采育物流区，拟建成北京东南最大的集仓储、物流、展示中心、商务中心为一体的现代化物流会展基地，并且随着新机场临空经济区的不断辐射，其物流区的打造必将不断扩大。

而位于临空经济区南部最重要的科技创新区，产业重心也将集中在高科技层次，重点发展航空基础技术创新、航空器及配套产品研发等产业、打造我国航空科技创新的重要基地，位于其中的永清部分城区构成实际承载的产业集聚地。

根据国外经验，机场等投资效益比是1:8，北京新机场未来产出将达到1.6万亿元，而永清将成为1.6万亿大蛋糕的有力争夺者，发展潜力不可估量。目前，永清已规划建设了永清智能控制产业园、云裳小镇、鑫海鞋城、中国恒美国际花都、泛海国际产业园、银泰未来产业园等29个企业入驻永清，京东也确定在永清打造华北地区最大电商基地。

此外，在中国·廊坊国际经济贸易洽谈会上，永清已累计签约34个项目，引资达2309亿元；由河北省廊坊市、北京经济技术开发区和大兴区合作共建的“北京亦庄-永清高新技术开发区”也已经迈出实质性步伐，而高科技企业的不断入驻，将为永清带来诸多高科技人才，人才的流动将逆向反哺永清区域的发展和认知格局，成为临空经济辐射下的最大受益方。

4、 生态潜能背后新机场客流的去向

不仅高科技人才流动对居住提出了较高的要求，同时北京新机场运行后，每年7200万的客流吞吐量，包含大量的商务人士、旅游度假休闲人士等，都对临空经济区的生态提出了较高的承接要求。

临空经济区内的北京区域处于京南，相对而言生态优势若于京城北部，且随着物流业和服务保障业的发展，其生态宜居属性相对保守。

再着眼固安、永清和廊坊，具有各自的生态优势，例如固安的温泉是特色优势，整体向好，但对季节而言有一定的局限性；廊坊则拥有运河优势，是其生态支撑区，但相对单调，其他生态工程量大且周期长。

而永清则依托县域总体生态格局，以创建空港花园城市为目标，利用原生生态环境作为基底，把自然景观融入城市之中，建设南北向生态活力轴，串联中央公园，生态公园，森林公园三大公园，结合中干渠公园构成新区公园体系，辅助以南北及东西方向的景观大道构成绿廊，串联各个景观节点，形成城市与自然最佳融合的有机生态格局，可谓“天然氧吧”，更符合高科技人才的生态品质需求。

综合四大维度，答案已显而易见。新机场临空经济发展路线中，诸城皆想分其利好而引发更多关注，抬升自身价值，但从实际发展分析，“五城六镇”是价值集中地，而其中永清既能承载城市发展的野心，也能确实释放城市发展的势力，将成为临空经济的最佳“潜能者”。

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