营商环境持续优化,惠州市场主体突破66万户

作为经济活动的基本“细胞”，市场主体的活跃与否成为经济发展的一张“晴雨表”。

据惠州市市场监督管理局统计，截至5月底，惠州市实有市场主体总量突破66万户。其中，企业20.49万户、个体工商户45.63万户，比上年末分别增长3.47%和3.12%。可见，尽管经历了疫情的冲击，惠州的经济发展仍然显示出持续的后劲。

图为位于惠阳三和的某企业内，工人忙着生产。

商事登记实现“秒批”

6月5日，灵悦广告传媒（惠州）有限公司总经理张燕峰和合伙人来到惠城区行政服务中心，他们要开办公司。当时，合伙人只是带着身份证、房产证复印件、租赁合同等简单的材料，在大厅的设备上操作一番，前后花了大约15分钟，一张营业执照就拿到手了。

“太方便了，有种颠覆的感觉”，张燕峰说，以前他也办过类似的手续，现在的便捷程度是以前难以想象的。2018年，他在惠城区行政服务中心注册一家公司，由于要排队取号、交资料，跑了好几趟，前后花了3天时间才注册成功。

张燕峰提到的流程，主要是商事主体的登记注册业务。记者从惠州市市场监督管理局登记注册科获悉，今年4月，惠城区商事登记实现“秒批”，该系统采用柜员机模式，集身份证识别、人脸识别、电子存储等功能于一体，实现网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上归档。

相比传统的人工审批方式，该系统通过数据实时校验、多维度比对，全程无人工干预，法定代表人只需凭身份证在现场进行人脸认证，然后在智能辅助录入功能的帮助下填写相应信息，当场就可办结并领取营业执照，不仅节约了窗口及后台审批的人力成本，更大大的缩短了业务办理时间。

惠州市市场监督管理局登记注册科副科长张悦凡解释，目前这项业务还只适用于一般性的行业。随着商事服务改革的推进，可以“秒批”的行业范围将进一步扩大。

图为位于仲恺的某企业。

5月增加逾1.2万户市场主体

更多的改革在进一步推进中。记者从惠州市市场监督管理局了解到，《惠州市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》已印发，惠州市按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，正对涉企经营许可事项分类推进改革。

接下来，该局将全力推进改革措施落地，组织各县区、各有关单位认真对照方案和事项清单，主动对接省对口部门，对清单所列事项逐项细化改革措施。通过这些改革，进一步扩大企业经营自主权，创新和加强事中、事后监管，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

得益于这些措施，惠州商事服务效率进一步提高，营商环境进一步优化，市场主体规模也进一步壮大。5月份，惠州新登记的市场主体超过1.2万户，同比增长19.5%。其中，企业4347户、个体工商户7792户，同比分别增长36.23%和11.84%。截至5月底，惠州市实有市场主体总量突破66万户。

惠州市市场监督管理局有关负责人认为，疫情发生以来，惠州新登记市场主体数量仍然稳步攀升，说明惠州市场经济显示出发展的韧劲和蓬勃的生命力。可以明显感觉到，各行各业正在复苏，市场的信心在提振，市场力量在积聚。惠州将持续优化营商环境，全力支持企业发展，帮助原有市场主体活下去，扶持新增市场主体活起来、强起来。

【记者】刘光明宝

【摄影】梁维春

【通讯员】方媛

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