“土地双限”又多一城!热点城市楼市调控依旧从严

6月5日，南京发布土地新政。南京国土部门新挂了8幅地块，均为涉宅用地，分布在河西南、城南、浦口等地，与以往不同的是，这批地块均设置了毛坯房的销售限价，且最高售价不得超过限价的110%，这也是南京首批“限房价竞地价”地块。

南京为何突发土地新政？

5月20日，南京推出6幅地块，其中包括3幅纯宅地、1幅涉宅混合用地及2幅商业用地，分别位于河西南（1幅）、紫东（2幅）、六合（1幅）、江宁（2幅）。经过2个小时的网上竞价，最终6幅地块全部成功出让，成交总价达69.04亿元，溢价率为18.9%。其中备受关注的仙林湖G16地块经过52轮报价之后，被南京栖霞建设股份有限公司竞得，同时刷新了该片区的楼面价。

4月30日，南京一天之内土拍进账两百多个亿，江宁滨江和板桥的土地总价被刷新，河西南，地价再一次破4万，来到了40260元/㎡，融创、万科两大品牌房企挺进河西南，一时间备受关注，全城热议。

4月3日，备受瞩目的新港新城G04地块开拍。本次土拍吸引了融创、绿城、新希望、碧桂园等25家房企参与激烈逐鹿。最终历经81轮的激烈竞拍，最终被北京亚通（石榴置业）拿下，楼面价为17608元/㎡，总价29.75亿元，溢价率高达36.78%，再创经开新地王。

今年以来，南京土地市场的热度持续上扬。《2020年1-5月全国房地产企业拿地排行榜》数据显示，南京位列全国土地成交总价排行榜第五，仅次于广州，且同比增加145%，涨幅甚至超过了北上广。

而土地市场的火热，一定程度也加速了市场回暖，刺激了房价上涨。2020年5月全国70城房价数据出炉，南京新房价格涨幅达1.8%位居全国第一。

除了 南京，杭州、苏州、南通等地已率先尝试了土拍双限政策。

去年6月，杭州首次出台土拍双限政策。当日挂出的9宗地块，除了限制地价之外，还规定了未来的毛坯最高均价、毛坯最高单价、最高精装标准。而就在上周，6月5日杭州挂出3幅住宅用地，其中有2宗地块的出让须知中，标注了“本宗地块于2021年1月1日后核发预售证”。也就意味着，杭州土地政策再次升级，限地价限房价之外，更是限制预售时间。

去年8月，苏州市区挂牌8宗涉宅地块，其中园区娄葑2宗地块实行“限房价、限地价”的出让方式，正式拉开了苏州土拍双限政策的序幕。2幅地块均为全装修住宅，限制预售均价、预售最高单价和装修成本不得低于1500元/㎡。

今年3月，南通土拍开始实行地价+房价“双限”政策。由此前的中间价中标模式变成封顶价抽签中标模式。网上交易报价分竞买报价和限时竞价两个阶段，在竞买报价期间，每个竞买人仅有一次报价机会， 且不得超过一个加价幅度，经有效报价后方可参与限时竞价。在限时竞价期间，地块网上竞价达到最高限价时，如仍有2家或2家以上单位（含报最高限价的竞买人）接受最高限价，并要求继续竞买的， 将停止网上限时竞价，改为现场摇号确定竞得人， 所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号，竞得人的成交价为最高限价。

土地的双限政策到底对市场有怎样的影响？有业内人士表示，短期内必定对地价的快速上涨起到遏制的作用，避免开发商在土拍过程中的过度竞争。其次对稳定房价也能起到积极的作用，预售价格被限制，大家对房价快速上涨的预期将有所降低。

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