东莞两会:436名人大代表报到,有代表建议开设普惠性托育机构

6月10日到6月12日，东莞市两会召开，其中东莞市十六届人民代表大会第六次会议在6月11日到12日召开，中国人民政治协商会议第十三届东莞市委员会第五次会议在6月10日到6月11日召开。

今日（6月9日），东莞市政协委员、人大代表分别报到，其中下午为人大代表报到时间。截止下午5点，向大会报到的代表为436名。截止6月9日下午5点，大会共收到代表提交的议案2件，建议59件。

卫生：建议尝试“预住院”管理模式

下午4点许，东莞市人大代表、市人民医院副院长叶毅桦刚在报到完毕。报到之后，叶毅桦回到自己的房间大概浏览了整个会议的内容，表示虽然时间紧凑了，但是内容还是往年的安排，没有因此而缩减。

叶毅桦接受南都记者采访时表示，有一个变化比较明显的是，今年多了一个“自由浏览”环节。“今年我们多了一个自己阅读材料的时间，这让我们大家能够更多时间去熟悉和了解整个会议的内容，大家可以做到心中有数。”叶毅桦说，往年大家都是聚在一起当面做思想碰撞，一边听一边思考，有想法可以当场发言，今年的安排让大家多了酝酿的时间和空间，有不一样的充实感。

在接受南都记者采访时，叶毅桦告诉记者说，今年带来的提案主要涉及医疗卫生，是关于住院患者入院前的门诊检查费用纳入住院医保报销的建议。即患者在预住院期间产生的检验、检查费用以及必要的诊疗费用纳入医保进行结算，在此期间，医院不收取床位费、护理费等。

叶毅桦说，该模式有望给需要住院的患者缩短1-3天的住院时间，每天节省110-380元的医疗费用，为患者提供更加方便、快捷的医疗服务。假设患者在申请预住院后进行各种检查，出于个人原因问题不在该院住院了，这期间产生的费用则需要按照门诊费用处理。

叶毅桦认为，通过开展“预住院”管理模式，不仅能够缩短患者在院时间来节省医疗费用，还能保证医疗医院更加有效地利用。可以实现参保人、医保基金、医院“三赢”的局面。

教育：建议在镇街试点至少开设一家普惠性托育机构

东莞市人大代表、高埗镇教育管理中心督导员钟伟宏本次带来了《关于推进支持社会力量发展普惠托育服务的建议》。他提及，全面二孩政策已实施三年，东莞市3岁以下婴幼儿照护服务供给不足，入托率不足5%，绝大部分是由祖辈进行日间照护，托育服务的供需矛盾日渐突显。目前，0-3岁孩子教育托管机构形式是“早教”和“早托”。

他建议学习先进城市做法，在镇街试点至少开设一家普惠性托育机构。通过提供托育场所、给予装修或设备经费支持等，引入专业机构运营，大力发展社区普惠性托育机构。

“规范托育服务市场有序发展”。钟伟宏建议，加强托育机构的指导服务和日常监管。落实属地管理责任，构建日常化、全覆盖的动态监管机制，建立托育机构信用评价机制和监督信息公示制度。

经济：聚焦六稳六保

来自大朗代表团的人大代表张旌表示这一次关注“六稳”、“六保”的相关话题，东莞市制造业大市，一举一动都备受关注，“在来报到的路上，我也和代表团中来自企业界的人大代表沟通，他们企业生产经营逐步恢复中，复产率达到80%——90%”，可以看到东莞的经济在逐步趋稳，这一势头能够坚持住。

市人大代表黄占伦将目光集中在就业问题上。今年受疫情影响，就业形势复杂，黄占伦针对部分企业缺工严重、重点群体就业难等问题提出了健全人才市场体系、完善招聘信息平台的建议，“希望政府能主导完善人才市场的这个体系，建立镇街的人才服务市场机构，定点定期开展常态化的招聘会。”黄占伦表示，多元的招聘平台能够提升招聘效率，让本土企业直接找工，增加就业灵活性。

来源：南方都市报

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