国家发改委:到2025年前适时启动海南岛封关运作

  6月8日,国新办举行发布会,介绍日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况。国家发展改革委副主任林念修介绍,《方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。第一个阶段,从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备,在这一阶段适时启动全岛封关运作。2035年以前的第二个阶段,主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。

  林念修指出,《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。围绕这6个方面,《总体方案》作出了一系列制度安排。

  对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。海南省委副书记、海南省省长沈晓明表示:“全岛封关以后,除了极少数产品外,其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前,我们也设定了四类物品,通过清单管理免关税。一是生产资料,二是原辅料,三是交通工具,四是岛内居民的消费品。我大致算了一下,进口游艇税收的成本大概能够降低38%。另外,进口娱乐设备税收大概能省20%。”

  中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵也强调,近两年,海南省严格控制房地产,海南的房地产不是外面想要多少就建多少,成为房地产的加工厂,我们土地是有限的,而且历史上也有过教训,在构建现代化产业体系方面不能是单一的。

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