建议加快大容量快速公交建设或区域错峰上下班以缓堵

交通问题一直是历年来珠海两会的热点话题。记者获悉，今年两会期间，交通拥堵问题再次受到不少政协委员、人大代表的关注。市政协委员陈旭就珠海交通问题也准备了提案，建议大力发展公共交通系统，积极引导市民自驾出行向公交出行转变，加快轨道交通、快速公交（BRT）等大容量快速公交运营系统建设；统筹规划均衡配置公共资源，探索区域错峰上下班等。

珠海交通拥堵情况严重

市政协委员陈旭表示，珠海作为粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市，随着近几年的经济快速提升，高新技术人才的引进，外来人口逐渐增多，城市规模扩张，必定对城市的交通资源匹配要求更高，但珠海交通改善的效率却远远跟不上经济及社会的发展需求。

中心城区的早、晚、节假日出行高峰期，车流、人流集中的“流量王”交通要道不堪重负，几乎进出珠海市区主干道及市区所有主干道都存在严重交通拥堵问题。交通拥堵对社会生活最直接的影响是增加居民的出行时间和成本，而机动车的尾气排放物严重破坏城市环境，易引发交通事故产生直接经济损失。可见，近几年珠海交通拥堵问题确实到了亟须解决的严重程度。

陈旭分析，珠海交通拥堵的成因，主要有：一、道路增长相对较慢，缺乏快速立体交通。近十年，珠海城市道路仅以年均1.5%的速度增长，缺乏区域的快速干线，且基本维持平面交通的模式，立交桥、高架路相对较少。二、机动车增长率过快，城市公共交通的配置不足。目前，珠海汽车保有量接近75万辆，人均机动车拥有量将近0.5辆，已超过广深一线城市，增长速度严重超过了道路的承载负荷。珠海现有的公共交通设施种类不多、运力不足、覆盖面不广，居民仍以自驾出行为主。三、产城融合发展不足，城市优质公共资源配置区域不均衡。珠海“东城西产”布局明显，80%的教育、医疗、文化、交通等优质公共资源主要集中在香洲主城区，而富山、高栏、金鼎等产业园区位置偏远，生活配套设施建设严重滞后，“有业无城”或“有城无配套”现象突出，员工钟摆式的工作、居住模式明显。四、道路施工组织不合理，时常封闭道路。全市各类市政工程扎堆建设，且大多数需占道施工，在人流密集区、交通繁忙区产生了较大的影响。五、城市道路设施布局不合理。珠海市区普遍存在交通信号灯（红绿灯）设置不科学不合理情形，最近的间距300-500米。此外，人行天桥、地下通道布局和设置的不合理，造成人车争空间、争时间的矛盾。六、不文明驾驶，交通事故，直接影响通行效率。打尖插队、随意变线等不文明驾驶行为不仅影响道路通行顺畅，也极易引发交通事故，容易加剧高峰期交通拥堵。

加快大容量快速公交运营系统建设

陈旭建议，治理交通拥堵具有长期性和艰巨性特点，珠海要成为沿海经济带的高质量发展典范，亟须按照城市交通发展阶段特点，采取系统性的手段，多措并举有效缓解交通拥堵问题。

大兴交通，规划先行，加快构建外联内畅交通新格局。制定珠海绕城高速（城市快干道）规划和建设，加紧建设香海大桥、洪鹤大桥、金海大桥连通东西的三座大桥，加快建设金琴快线、兴业快线等快速干道，加快推进建设“六横十纵”干线路网骨架格局，破解交通瓶颈。

大力发展公共交通系统，积极引导市民自驾出行向公交出行转变。加快轨道交通、快速公交（BRT）等大容量快速公交运营系统建设，提高公共交通的便捷性、舒适性，提高公共交通的吸引力。建立步行和自行车专用道，倡导低碳环保健康的出行方式，创造良好的出行环境。

此外，希望可以统筹规划均衡配置公共资源，探索区域错峰上下班。进一步推动产城融合发展，加快园区生活配套服务设施的建设，软、硬件两手抓，分片分区均衡教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的运营水平，把居民跨区域集中出行的频率减至最低、距离降至最短。对横琴、高栏港、富山等区域的相关单位，探索错峰上下班，以消减高峰时段交通负荷，提高道路资源利用率。

规范道路施工组织，让新建、改建、占道建设项目“提速和限时”完工。珠海市南屏大桥、南屏街口、南湾大道一带，道路一修就是两三年或三五年，市民苦不堪言，完全可以前期做好规划和勘察，做好做足一起开工条件和准备，真抓实干集中精力6个月或1年内完工。

规范交通信号灯设置，增加人行过街设施。建议在不必要的路段撤销红绿灯，重新规划红绿灯时长短。在交通干道及人流密集区域，通过增加地下通道、人行天桥，减少人行平面过街设施的方式来解决道路通行效率和行人安全问题。

严格规范交通管理执法，大力倡导文明礼让出行。加大对车辆违停、打尖插队、跨线行驶、行人和非机动车闯红灯等交通违法行为的处罚力度，规范道路秩序，提升道路通行能力。健全完善治堵工作宣传机制，提高公众参与力度，形成全民参与、共建共享的交通文明出行环境。积极引导公众文明的出行意识，形成良好的出行习惯，创建文明、绿色、规范、高效、理想的出行环境。

来源：南方都市报 记者 朱鹏景

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