稳定承包权 放活经营权

初夏时节，韶关南雄市雄州街道千亩阳光玫瑰葡萄产业园、湖口镇5000亩中草药基地、主田镇大坝村百香果基地处处忙碌，每个农业产业都至少有数十名农户在劳作。

特色农业产业高质量发展，离不开农户，也少不了规模化土地流转。截至2019年，南雄市已建成连片1000亩以上特色农业基地16个。其中，仅扶贫产业就带动该市1000多户贫困户就业，创造扶贫资产收益5220万元。

“在此基础，今年我们正式出台《农村承包土地经营权规范流转实施方案》（以下简称《方案》），力争用3年时间，大力推进农村承包土地经营权流转工作以发展农业特色产业项目，实现规模流转与特色经营有机结合，推动南雄农业增效、农民增收和农村致富。”南雄市委书记王碧安介绍。

王碧安说，发展农业产业的基础，就是要加快土地流转。“农村土地经营权的流转是在稳定和完善农村土地家庭承包体制下，维护所有权、稳定承包权，放活经营权。”《方案》明确，村集体经济组织通过土地流转服务平台成功新流转500亩以上且签订五年以上耕地流转合同的，一次性奖励5万元。同时，按照“谁流转谁收益”原则，今年起，村集体经济组织通过土地流转对比上年度集体经营性收入有增加的，根据增收的一定比例用于奖励承担土地流转任务的工作人员。

“《方案》的实施，将助力韶关所有行政村村集体经济2022年经营性收入超过10万元，同时培育出一批村级特色农业产业和一批示范性经济强村。”南雄市农业农村局局长李泉洲说。

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