【重磅】北部湾港降资费,对标国内国际一流港口

提起北部湾，我们大家都十分熟悉。

广西北部湾港是我国沿海地区的重要港口，

近年来的发展也得到了党和国家领导人的瞩目。

近年来随着广西北部湾经济区开发建设和西部大开发、“一带一路”建设、西部陆海新通道等国家战略的深入实施，广西北部湾港的地位和作用日益凸显。特别是今年疫情等冲击下，1-4月北部湾港货物吞吐量和集装箱吞吐量逆势保持两位数以上增长，增速排全国第一位，显现了北部湾港的特殊价值和巨大增长空间。

“广西北部湾国际港务集团目前货物吞吐量位居全国规模以上港口第11位，得益于西部陆海新通道战略，今年一季度北部湾港吞吐量逆势上扬，是全国沿海唯一吞吐量和集装箱吞吐量均保持两位数以上增长的港口，增速排全国第一。”——5月23日，十三届全国人大三次会议广西代表团审议政府工作报告时，广西北部湾国际港务集团董事长韦韬代表向参加审议的李克强总理汇报了这一喜讯。

但是，北部湾港的发展并非一帆风顺的。

曾经它面临着航线少班轮密度低、港口集疏运能力弱、服务设施不完善等一系列问题，导致了“四成广西货不走广西港”的尴尬局面。根据2014年数据显示，广西全区有近40%的货物、56%的加工贸易集装箱通过外省口岸进出口。以柳钢集团为例，柳钢原材料进口，从北部湾三港进来的大约有900万吨，另外1200多万吨选择走湛江港。经过近年来的努力，北部湾港在新冠肺炎疫情之下取得两位数增长的发展，不仅改变了“广西货不走广西港”的传统印象，也给“西部陆海新通道”带来更大的想象空间。

但由于广西北部湾港口规模小、中介服务市场竞争不充分，第三方企业服务收费仍然偏高，严重影响港口竞争力。

为进一步发挥北部湾的优势作用，自治区党委、自治区人民政府高度重视，把加快港口提效优服，推动降低北部湾港口中介服务收费工作，作为落实建设西部陆海新通道建设、打造北部湾国际门户港的一项重大举措来抓，就是要大力降低北部湾港口的服务收费。特别是在今年3月31日，自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武在西部陆海新通道指挥部调研座谈会上，明确指出要对标对表国内国际一流港口，切实降低北部湾港口中介服务收费，大力提升港口综合服务水平和竞争力，加快打造北部湾国际门户港。根据自治区党委、政府的部署要求，自治区发展改革委会同相关部门和沿海三市人民政府，加强调查研究和论证，研究起草《关于推动进一步降低广西北部湾港口中介服务收费专项行动方案（2020-2021年）》。目前已经自治区人民政府同意，自治区人民政府办公厅将于近日印发。5月27日上午，自治区政府新闻办召开推动降低广西北部湾港口中介服务收费新闻发布会，向大家介绍广西贯彻落实党中央、国务院的部署，切实提升广西北部湾港口竞争力的重大举措相关情况。

资费怎么降？

对标国内国际一流港口

降低理货服务费、码头操作费、集装箱交接单费、船方提货单换单费、码头办单费等13项中介服务收费降费目标，分2020年底和2021年底两个阶段执行，2020年底部分收费项目将达到上海港、宁波港等国内一流港口收费水平，2021年底将达到新加坡港等国际先进港口收费水平。

参照世界银行统计方式，以一票运单1个集装箱计算，按上述此目标测算，目前北部湾港货物进口、出口中介服务收费分别为4456元/票、3706元/票，到2020年底将分别降至2716元/票、2556元/票，降幅分别达到39%、31%；到2021年底将分别进一步降至2082元/票、1962元/票，降幅分别达到53%、47%，均低于上海港、宁波港目前的收费水平，与新加坡港口收费水平基本相当。

如果这些目标能够实现，北部湾港将成为我国最具竞争力的沿海港口。十三项主要中介服务收费降费指导目标：    

1

理货服务费：2020年底前由12-16元/标箱降至10-12元/标箱以内，2021年底前降至8-10元/标箱以内。

2

码头操作费：近洋码头操作费2020年底前由413-990元/标箱降至300-700元/标箱以内；2021年底前，降至250-600元/标箱以内。远洋码头操作费2020年底前由640-1063元/标箱降至500-800元/标箱以内；2021年底前，降至400-700元/标箱以内。

3

集装箱交接单费：2020年底前由50元/票降至30元/票以下；2021年底前降至20元/票以下。

4

船方文件费：2020年底前由500元/票降至450元/票以下；2021年底前降至400元/票以下。

5

码头办单费：2020年底前由200元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

6

舱单录入费：2020年底前由215元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

7

报关报检代理费：进口报关报检代理费2020年底前由800—2000元/票降至500元/票左右，2021年底前降至300元/票左右；出口报关报检代理费2020年底前由350元/票降至250元/票左右，2021年底前降至150元/票左右。

8

查验手续服务费：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以内；2021年底前降至80-350元/票以内。

9

改（报关）单费：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以内；2021年底前降至50-350元/票以内。

10

船方提货单换单费：2020年底前由500元/票降至300元/票以下；2021年底前降至200元/票以下。

11

集装箱封志费：2020年底前由50元/自然箱降至40元/自然箱以下；2021年底前降至30元/自然箱以下。

12

电放费：2020年底前由450元/票降至250元/票以下；2021年底前降至150元/票以下。

13

出口订舱服务费：2020年底前由300元/票降至100元/票以下；2021年底前降至50元/票以下。

效率怎么提？

提高船舶进出港效率

压缩集装箱进出口流程

从引航环节提高船舶进出港效率自治区交通运输厅计划联合广西海事局、广西北部湾国际港务集团研究制定《落实北部湾港集装箱进出口引航环节对标提升工作方案》（以下简称《方案》），从引航环节提高船舶进出港效率。根据《方案》目标，到2020 年底前，北部湾港船舶进出港时间将由11.5 小时压缩到8.5 小时；到2021 年底前，压缩到4 小时。主要采取以下措施推动目标实现：

1

成立专责工作领导小组，统筹协调北部湾港集装箱进出口引航环节对标提升各项工作。

2

进一步深化“阳光引航”实施，通过引航调度系统将引航作业申请流程、排班计划、收费标准等公开化，进一步完善引航作业线上申请，提高引航服务效率。

3

三是进一步做好集装箱班轮优先引航工作，切实保障北部湾港集装箱班轮航线准班率。

4

进一步优化引航队伍结构，做好引航员适任证书管理和引航员互派工作，加强引航队伍建设及培训工作，切实提高引航员素质和服务能力。

5

进一步加强信息化建设，完善和优化信息系统功能，切实提高引航站管理和服务水平。

压缩集装箱进出口流程今年3月31日，自治区人民政府正式印发实施《北部湾港集装箱进出口环节对标提升工作方案》，部署开展北部湾集装箱进出口环节对标提升攻坚行动，对标优化9项进口环节、压缩7项出口环节时间。预计到2020年底，进口环节全程用时压缩35%左右，出口环节全程用时压缩20%左右，从27小时压到22小时。到2021 年底，进口环节总体耗时压缩45%左右，出口环节总体耗时压缩30%左右。这个目标的实现基本达到了全国先进水平。为推进对标任务的落实，针对各环节存在的问题，采取23项具体工作措施。重点推进全环节流程再造、优化通道作业方式、提升业务办理便利化水平，包括推进通关与物流“并联”作业，实施货物“先担保放行、后缴税”，推进“船边直提”“抵港直装”作业模式，推进集装箱业务无纸化，扩大“提前申报”实施范围，加快推动港口物流运营管理数字化等。到今年4月底，进出口环节用时16项指标中，有4项已经实现了今年的目标，这包括1000自然箱以下装卸效率由11个小时降到8.1小时、提还柜时间由1小时压缩到不到20分钟、船舶进港总体时间由11小时压缩到8.5小时、铁路验箱时间由0.5小时压缩到0.4小时，其他还有12项指标也在按照计划推进当中。

风生水起北部湾

北部湾港的崛起势不可挡

北部湾港，广西人民看好你哦！

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