潘功胜,央行新行长
7月25日,十四届全国人大常委会第四次会议在北京人民大会堂举行。会议经表决,决定免去易纲的中国人民银行行长职务,任命潘功胜为中国人民银行行长。这意味着,中国人民银行重回党委书记、行长一肩挑的模式。
在此之前的7月1日,中国人民银行发布消息称,当日下午,中国人民银行召开领导干部会议,中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:潘功胜同志任中国人民银行党委书记。
1963年出生的潘功胜,现年60岁,曾在中国工商银行、中国农业银行历练,是中国人民大学经济学博士,研究员,剑桥大学博士后学者及哈佛大学高级研究员。
潘功胜在担任央行副行长的11年间,分管过外汇、研究局、宏观审慎管理局、金融市场司、金融稳定局、调查统计司以及支付、征信等央行多个关键领域,人们时常看见他在新闻发布会上与媒体沟通,传递权威信号、对外阐释央行货币政策思路。
对于房地产,潘功胜在“2014金家岭财富论坛”上作演讲时表示,如果一个国家的国民仅仅只有工资性收入,没有财产性收入,或者财产性收入很低,那这个国家消费的增长,进而服务业的发展也可能很慢。如果一个国家的国民主要以住房的形式来储藏财富——中国目前主要财富储藏方式是买房子,这样一种方式会对经济发展带来很多的麻烦,可能导致房地产泡沫破裂甚至经济危机。所以,经济转型对于推动中国金融发展具有重要作用。“今后一个时期,我国仍将处于经济较快增长和财富快速积累的时期,如何做好国民财富管理,确保民众金融资产的保值和增值,事关收入分配调整、国民财富增长和经济发展转型,不仅是一个金融问题,也是重大的经济和社会问题。”
今年3月,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,有媒体记者向潘功胜提问:“去年底,央行、银保监会发布了16条金融举措,促进房地产市场健康平稳发展,请问目前的落实情况如何?”
潘功胜说,政策是清晰、明确的,就是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,因城施策促进房地产健康发展。潘功胜在这次会议上提到,以恒大为代表的部分房地产企业,由于长期“高杠杆、高负债、高周转”经营,患上了严重的“高血压”,资产负债表持续处于高风险状态,最终不可持续出现风险,从“高血压”变成“中风”。
潘功胜还表示,再加上房地产市场中长期需求中枢水平下移,以及疫情冲击就业、收入预期,多重因素的叠加放大了房地产市场风险的外溢性。
潘功胜被认为是典型的“学者型官员”。他发表过《国际大型银行成长之路》《上市公司投资者关系管理》《上市银行价值分析》《大行蝶变-中国大型银行复兴之路》等多部专著。
潘功胜此次“双肩挑”接棒,被普遍认为,意味着央行各项工作将无缝衔接。
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