易纲:维护币值稳定和金融稳定是央行两项中心任务
中房网讯(亚晨/文)中国人民银行行长易纲近日在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上以《建设现代中央银行制度 更好服务中国式现代化》为题发表讲话。
易纲表示,维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务。这些年在这一点上的认识越来越统一,这两项任务完成好了,就能够促进充分就业和经济增长,也就能更好地服务中国式现代化。
在易纲看来,币值稳定有两重含义,一是物价稳定,二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定,最终都是为了守护好老百姓的“钱袋子”,不让老百姓手中的钱变“毛”。
易纲从总量、利率和汇率三方面阐述了如何维护币值稳定。总量方面,主要通过降低存款准备金率,把过去“冻结”的流动性释放出来,提高货币乘数,以基本稳定的央行资产负债表支持货币信贷的合理增长;利率方面,同样保持相对审慎和留有余地,政策利率波动比较小。从过去二十年的数据看,我国实际利率总体保持在略低于潜在经济增速这一“黄金法则”水平上,与潜在经济增长水平基本匹配,符合保持物价基本稳定的要求,发挥了促进宏观经济平衡和资源有效配置的重要导向作用;汇率方面,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率保持弹性、双向浮动,发挥了调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。
在保持币值稳定的基础上,中央银行还必须维护好金融稳定。易纲表示,币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的,但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险,就会损害广大人民群众的利益,甚至会引发社会问题。近年来,我们遵循市场经济规律,不断优化利率政策,汇率由市场决定、双向浮动,这有利于从宏观层面保持经济金融稳定运行、防范系统性金融风险。
易纲认为,从中国的情况看,我们的利率、汇率、经济增长率、失业率等宏观变量是比较合理、协调、稳定的,这可以在很大程度上防范系统性金融风险。同时,我们采取了一系列措施,推动金融风险整体收敛,守住了不发生系统性金融风险的底线。
易纲强调,实现币值稳定和金融稳定,有助于促进充分就业和经济增长。人民银行积极支持稳住宏观经济大盘,促进经济增长,始终把充分就业作为重要任务目标。我们注重发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能,推出了适度的结构性货币政策工具,鼓励金融机构按照市场化方式,支持稳增长、稳就业的重点领域和薄弱环节。
总的看,中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求,任务包括方方面面,概括起来,最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了,就能够促进充分就业和经济增长。
下一阶段,人民银行将深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国“两会”精神,建设现代中央银行制度,维护币值稳定和金融稳定,并以此促进充分就业和经济增长,更好服务中国式现代化。
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