广东定调2023年楼市：将以更大力度支持合理住房需求

  春节假期后的第一个工作日，广东以一场高规格的全省大会拉开了新一年的发展大幕。

  1月28日，广东省委、省政府在广州召开全省高质量发展大会，仅仅是主会场的参会人数就有上千人，参会企业500多家，各地的分会场参会人数达2.5万人，为近年来广东省召开的规模最大的会议。

  2022年，广东地区生产总值（GDP）约为12.9万亿元，同比增长1.9%，2023年的增长目标是5%以上。广东省委书记黄坤明直言，安排各地市、各单位和各方代表作表态发言，就是要比决心、比干劲，在全省掀起齐心协力抓发展的热潮。

  大会设置了5个分论坛，其中一个的主题是“推动房地产业平稳健康发展”，碧桂园、万科、保利发展、华润置地等房企的高管都获邀出席。2022年，广东的房地产开发投资同比下降14.3%，商品房销售面积下降24.4%，供需双方都缺乏信心。

  广东省住房和城乡建设厅副厅长张勇表示，要全力稳定市场预期，采取更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，提升市场信心。保利发展董事长刘平、华润置地总裁吴秉琪等均表态将加大在广东的投资力度，碧桂园集团总裁莫斌则希望政府继续加大对市场主体也就是地产企业的支持，继续加大对市场信心的提振。

  大力促进住房消费 供地面积增1倍

  为期一天的广东全省高质量发展大会节奏很紧凑，上午设1个主会场，下午设5个分论坛，各地市也紧接着召开了相关会议。广东省政府原参事温洋表示，本次的高质量发展大会是新春佳节之后的第一个全省性会议，对进一步推动广东高质量发展，继续走在全国前列有十分重要的意义。

  作为其中一个分论坛的讨论主题，房地产业的重要地位得到了凸显。张勇强调，要充分发挥好建筑业、房地产业两大支柱产业的作用，以增信心、防风险、促转型为主线，保持房地产各项政策连续性、稳定性，以更大力度、更多优惠、更小成本精准支持合理住房需求，努力保持房地产供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，严控投机炒房，确保实现稳地价、稳房价、稳预期。

  张勇表示，今年将大力促进住房消费。因城施策实施好差别化住房信贷政策，积极支持刚性和改善性住房需求，为以旧换新、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利。按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。

  他还提到，今年广东各地将根据市场变化增强房地产政策的精准性、协调性，并稳妥推进个别房企债务风险化解工作，切实保交楼、稳民生。引导房地产企业转变过去“三高”发展模式，稳健经营。在优化营商环境方面，将打破隐性壁垒、鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。优化商品房预售资金监管，支持商业银行出具保函置换商品房预售资金。

  据广东省自然资源厅副厅长李俊祥透露，目前该厅已组织各地编制2023年度国有建设用地供应计划，要求明确住宅用地供应情况。根据各地预报数据，2023年广东拟出让房地产用地约7万亩，比2022年实际出让面积增加近1倍，与过去五年年均供应面积相当。

  过去两年，受疫情以及地产行业深度调整的影响，广东的房地产投资、销售面积等指标的增速明显放缓。2020年，广东完成房地产开发投资1.73万亿元，同比增长9.2%，商品房销售面积同比增长7.7%，为2018年以来的最高增速。2021年，房地产开发投资1.75万亿元，同比增速已降至0.9%。2022年，广东房地产开发投资1.5万亿元，同比下降14.3%，商品房销售面积同比下降24.4%。

  如何稳住房地产行业的大局已经是广东的重要议题。今年1月份发布的广东省政府工作报告便提到，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。截至目前，佛山、江门和东莞等城市已经全域放开住房限购，湛江、韶关、珠海、江门、肇庆、中山、惠州、云浮等城市已阶段性取消首套住房贷款利率下限。

  上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，从春节前后全国各省市经济提振会议和文件来看，各地都把住房消费提振纳入到新一年经济发展的总框架之中。这说明，住房消费的地位在提升，同时将在2023年经济“拉动力”方面扮演更为重要的角色。

  房企表态：对行业有信心 加大投资力度

  多家总部位于广东的房企获邀参与了论坛的讨论。刘平认为，中长期来看，支撑房地产行业持续向好的基本面没有改变。中国式现代化和新型城镇化将带来持续的增量住房需求。未来5年，房地产市场规模仍然巨大，全国新房市场将保持在10万亿元以上，新房及二手房市场合计将超20万亿元。他表示，广东是中国经济第一大省，经济强、人口多、购买力足，房地产市场拥有广阔空间，是头部房企抓住结构性机会的战略高地，保利发展对广东的发展前景充满信心并长期看好。为此，保利发展将集中优势资源，加大投资力度。

  吴秉琪则透露了今年华润置地的投资规划。据其介绍，2023年，华润置地将加快业务增长，加快投资拓展，加快项目推进。通过调布局提升投资规模，从深圳出发，带着经验进一步走向广州、东莞等地；通过调结构、调节奏提升投资质量，努力获取大片区优质土储项目。同时引入市场化机制，全面实施城市更新项目分级分类管理，推动项目快速落地。此外，该公司将继续以市场化、法制化的方式参与城市更新项目盘活、出险房企纾困。

  对于房地产行业高质量发展模式的探索，各家房企的看法也较为一致。星河湾集团董事长黄文仔认为，房地产行业不会被时代抛弃，但过去高负债、高杠杆、高周转的发展模式，一定会被时代抛弃，房地产行业必须回归健康发展的轨道。

  刘平建议，当前形势下，房企要始终坚持稳健经营，保持适度杠杆，保持“质的有效提升和量的合理增长”，积极践行“租购并举”，全面升级和优化开发模式。

  碧桂园谋划的是高科技转型升级，据莫斌介绍，碧桂园在建筑机器人方面投入的各项费用已超过100亿元，目的是让传统的“施工现场”升级为“建造工厂”。

  作为民营房企的代表，莫斌希望地方政府能继续加大对房企的支持和对市场信心的提振，这是一个现实问题。某民营房企的管理层对中国房地产报记者表示，春节假期，除了旅游业的消费取得明显的增长，其他大宗消费的信心严重不足，房地产市场依旧低迷，“最大的问题是消费者的收入减少了，兜里没钱”。

  温洋也认为，房地产行业的健康发展需要更多产业的支撑，“老百姓解决了就业问题，才有收入，才能买得起房。”

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