“小产权房”到底能不能买?自然资源部发话了

一直以来，价格便宜的小产权房都备受诟病，不少人都很疑惑小产权房到底能不能买、能不能通过登记将违法用地合法化？

据央视新闻，自然资源部近日下发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》重申小产权房等不能通过登记将违法用地合法化。

与此同时，近日，广州也再度发文明确，小产权房一律不予确权登记。

自然资源部：小产权房

不能通过登记将违法用地合法化

据央视新闻，自然资源部下发的《通知》强调，对乱占耕地建房、违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等，不得办理登记，不得通过登记将违法用地合法化。

自然资源部表示，2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。就全国而言，宅基地数量大、情况复杂，一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。

为确保2020年底完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记，自然资源部要求，各地要按照不动产统一登记要求，对符合登记条件的办理房地一体不动产登记。坚持不变不换原则，不动产统一登记制度实施前，各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继续有效，对有房地一体不动产登记需求的，完成地上房屋补充调查后办理登记。

自然资源部还要求，各地要加快地籍调查，全面查清宅基地和集体建设用地底数，对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。

广州明确小产权房一律不予确权登记

据广州市人民政府网站5月20日消息，日前，广州市规划和自然资源局印发《广州市“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作方案》（以下简称《工作方案》），广东将于2020年年底前完成全省“房地一体”农村不动产登记发证工作。

其中规定，对于集体所有土地上开发的商品住房，一律不予确权登记。

集体所有土地上开发的商品住房一律不予确权登记

农村宅基地和集体建设用地确权登记的登记范围，是全市集体土地范围内符合登记发证条件的农村宅基地、集体建设用地及地上永久存续的、结构完整的农村主要房屋，不包括简易房、棚房、农具房、圈舍、厕所等临时性建筑物和构筑物。集体所有土地上开发的商品住房，一律不予确权登记。

对于已登记的农村宅基地、集体建设用地，按照“不变不换”原则，之前依法颁发的宅基地证、集体建设用地使用证等继续有效，不重新登记。不动产统一登记实施后已经组织完成房地一体权籍调查的，可以换发房地一体的不动产权证书。

若是宅基地已登记、农房没有登记，群众有换发不动产权证意愿的，申请人可提交农房补充调查信息，向登记机构申请办理不动产登记。

图片来源：摄图网（图文无关）

面积超“一户一宅”的，超过部分不予登记

根据存量宅基地的确权登记规定，符合确权登记的房屋，用地面积、建房面积超过“一户一宅”建房标准的，按照标准规定的面积予以确权登记，超过部分在登记簿和权属证书附记栏中注明不作为权属面积登记。存量宅基地房屋的用地面积、建房面积标准由各区人民政府依据辖区历史施行政策确定。2015年7月15日后建成的农民住宅，按现行相关法律法规处理。

严禁通过不动产登记将违法用地合法化

《工作方案》指出，无宅基地使用权来源材料，未经批准占用土地建设的住房，或是没有土地权属来源的集体建设用地，都应当查明土地历史使用情况和现状，依法依规分类处理后进行确权登记，严禁通过不动产登记将违法用地合法化。

什么是小产权房？

小产权房并不是法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗称的称谓。是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发的，所以叫做“乡产权”，又叫“小产权”。

乡镇政府发的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案，所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

小产权房分为3种：

1. 在集体建设用地上建成的，即宅基地上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，非本村的市民不能购买。

2. 在集体企业用地或者占用耕地违法建设的房子。

3. 各类农业园或养老院的别墅。

而由国家颁发产权证的叫做大产权房，包括40年产权、50年产权和70年产权。我们平时购买的普通商品房，都属于大产权房。

小产权房与大产权房的区别：

1. 大产权房有五证，受法律保护，有完整产权。小产权，没有五证，不受法律保护，只有部分产权。通俗了说，就是大产权有房产证，小产权没有房产证；

2. 大产权拆迁有补偿，小产权没有。也就是说，如果政府要拆迁房子，小产权业主基本不会得到拆迁安置补偿；

3. 小产权房屋质量没人监督，存在安全隐患，而且除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外，入住后的物业管理也极容易出现问题；

4. 小产权由于没有正规的产权证，不能作为抵押或上市转卖。而且小产权房不能在房地产管理部门登记备案，所以不可以办理抵押等他项权利，也就是说，买小产权房不能贷款，只能一次性付全款。

事实上，早在2018年，人民日报就在《国家明令禁止 “小产权房”为何屡禁不止》一文中指出，近年来，国家相关部门就明确要求对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处。国家有关部门反复申明，建设、销售、购买“小产权房”均不受法律保护，对违法建设、销售“小产权房”问题要坚决遏制。

图片来源：人民网截图

综上所述，小产权房存在的重要因素是因为它的价格非常便宜，无论是宅基地转让还是小产权房买卖都具有较大法律风险，大家务必谨慎对待。

来源：每日经济新闻

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