江苏部署推进住房和城乡建设领域数字化转型工作
刷刷手机就能“走进”房产局,轻松办理多项业务;“一个全息大脑+7个风险慧眼”,智能监测燃气、供水、地下管线等城市生命线运行情况;发现积存垃圾、护栏损坏等城市管理问题,拍照上传后问题就能及时解决……如今,越来越多的城乡建设数字化应用实践,正在江苏各地探索创新。
不久前,江苏召开住房和城乡建设数字化工作会议,部署推进全省住房和城乡建设领域数字化发展工作,要求加快推进全省住房和城乡建设领域数字化转型,为城乡建设高质量发展助力赋能。
明确两项重中之重
提升本质安全水平
江苏省住房和城乡建设系统数字化工作起步较早,“十二五”以来,江苏省住房和城乡建设厅围绕重点任务和工作需求,信息化建设基本实现业务范围全覆盖,取得了较为丰硕的成果。
“作为‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章的重要组成部分,如今,住房和城乡建设事业面临着新形势、新机遇和新挑战。”江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚表示,从行业监管角度来说,住房和城乡建设领域业务面广量大、管理对象复杂,房屋建筑安全、市政基础设施运行安全管理等任务非常艰巨。作为城镇化先发地区,江苏房屋建筑建设年代早,大量建筑已进入生命周期的“中老年”,安全隐患日益凸显;地下管线等基础设施错综复杂、材质老化、使用时间长、安全风险大,与群众生命财产安全和民生服务密切相关。对此,要将这两方面的安全管理工作作为当前和今后一段时期的重中之重。
在具体推动中,江苏将如何利用数字技术赋能发展和转型,提升安全风险感知和防控能力?据了解,围绕房屋安全数字化监管,江苏将充分利用全国自然灾害风险普查、既有建筑安全隐患排查、自建房安全专项整治等工作成果,贯通新建房屋审批数据,积极推动房屋使用情况动态监管,探索房屋安全状态智慧监测,逐步实现房屋建筑安全管理从依赖人工巡查的“人防”到依托数字技术的“技防”转变,探索形成覆盖房屋全生命周期动态监管的“江苏方案”。针对城市生命线安全工程建设,将立足全省实际,积极运用物联网、云计算、大数据等信息技术,加快推进城市生命线安全工程“综合监管+智慧监测”,提升城市市政基础设施精准管理、动态感知能力,实现从事后处置向事前预警转变。
提高为民服务效能
筑牢网络“防火墙”
“推进住房和城乡建设数字化工作是实现高质量发展的客观要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。”江苏省住房和城乡建设厅党组书记费少云说,推进数字化工作,要强化系统思维,从政府职能转变的角度,推动工作从基于管理向基于服务转变。要在工作中做好统筹,换位思考市场需要什么、公众需要什么、服务对象需要什么,有的放矢,不断提升百姓和企业的获得感、幸福感、安全感和满意度。在利用网络便利做好服务工作的同时,也要充分认识到网络安全的重要性,必须增强网络安全意识、加强网络安全保障,同步规划、同步建设网络安全与信息系统。
多方面持续发力
数字“智治”惠城乡
“数字化具有突破时间、空间限制的技术优势,可以实现动态实时监管,有助于打破“信息孤岛”,支撑多部门工作协同,实现联合联动监管,提升监管效能。”江苏省住房和城乡建设厅网信办主任金文说。
目前,全省各地正积极开展数字化应用,涌现出了不少成功案例。南京市搭建建设工程BIM智能审查管理系统,实现了工程建设项目BIM电子化报建和施工图智能化审查;泰州市基于BIM技术建设“泰安家”交房系统,有效改进了百姓在房屋交易中的信息获取方式;南通市建设智慧燃气安全监管平台,实现了燃气使用的全生命周期数字化监管;无锡市智慧城管、常州市城市综合管理服务平台,运用数字化、智慧化手段赋能城市精细化管理。
下一步,江苏将持续加大重点领域数字化工作推进力度,主要包括提升住房和城乡建设工作管理效能,在工程建设数字化监管、政务服务、农村住房条件改善、历史文化保护传承、城市管理等重点领域,以数字化转型撬动城乡建设领域体制机制改革,创新解决行业难题和发展瓶颈,提升城乡建设管理和服务水平;实现住房和城乡建设行业智慧监管,提高房屋建筑和市政基础设施的安全管理本质安全水平。此外,江苏还将加快推进建筑产业数字化转型,制定支持鼓励政策措施、开展试点示范、建立健全工作推进机制。
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