朱鼎健：建议尽快形成可持续旅游发展的中国方案

  2020年全国两会，将于5月21日拉开大幕。

  全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健在提交的提案中表示，目前，我国是世界上第一个、也是唯一将生态文明作为国家战略进行部署和落实的国家。旅游业与生态文明建设息息相关，并且是拉动国内消费和经济增长的重要动力，必须走更高质量的发展道路。

  “作为一个旅游业迅猛发展的大国，中国理应担当起发展可持续旅游的先行角色。”朱鼎健建议尽快形成可持续旅游发展的中国方案。

  朱鼎健表示，第一，完善立法和政策指引，全方位为发展可持续旅游建章立制。

  朱鼎健指出，我们现有的生态旅游发展规划虽然体现了一些可持续发展理念，但并不能等同于可持续旅游的规划和纲领性文件。立法方面，我们有多个单项法规，例如《风景名胜区管理条例》《文物保护法》《自然保护区条例》等等。但可持续旅游并没有专项政策依据和法律保护。

  “我建议研究制定我们中国版的《可持续旅游发展纲要》，并完善专项法律法规，让可持续旅游在中国更加系统规范地发展完善。同时鼓励一些旅游业大省例如云南、海南，或者一些重点旅游城市率先试点，研究出台可持续旅游方面的政策纲要。”

  第二，建议尽快制定可持续旅游目的地的评定标准。

  对此，朱鼎健建议相关部门可以参照GSTC颁布的《全球可持续旅游目的地标准》，同时也可以借鉴国际的一些权威标准，例如绿色环球21（Green Globe 21）认证体系，或者澳大利亚的自然与生态旅游认定计划（NEAP）等，制定一个中国版的可持续旅游评定体系。引导和鼓励我国的旅游项目积极参评，提升我国旅游业的软实力。并通过多种方式提升中国评定标准的国际影响力，促使更多世界知名景区参与认证，对于获评的机构或景区给予实质性的奖励。

  第三，加大对中国可持续旅游的国际宣传推广力度，引导景区与游客互动推进可持续旅游。

  朱鼎健认为，中国正在从旅游大国向旅游强国转变，发展可持续旅游既能体现我们的大国担当，也是旅游强国的重要体现。

  “我建议中央和各地方的旅游推广工作中，都将可持续旅游做重点宣传。例如旅游局的各语种网站中设立可持续旅游的推广专页，广泛利用新媒体、国际展会等推广渠道宣传中国的可持续旅游等等。”同时，朱鼎健建议要多引导游客互动参与。

  朱鼎健指出，我们国内的旅游业现状目前还是以大众观光型旅游为主，可持续旅游、生态旅游产品尚不足。

  “目前，体验型和参与型的旅游项目近年来发展迅速，我认为这是发展可持续旅游的良好机会。”对此，朱鼎健建议政府和行业机构一方面进一步引导，鼓励游客建立高层次的消费需求，多参与可持续旅游。同时应鼓励更多景区发展可持续旅游，让游客在体验和参与中感受可持续发展理念，打造出更多人与自然和谐共生，社会效益突出的可持续旅游精品。

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