深圳首例“公证提存+免赎楼带押过户”完成！专家：各地要重视公证处的角色和功能

为了加快二手房市场流动，深圳再推创新性举措。

9月1日，《每日经济新闻》记者从深圳市坪山区司法局处获悉，为了加快二手房流转，解决用户办理二手房交易面临的办理时间长、买卖交易风险高、资金成本高等问题，深圳坪山公证处积极探索，完成了深圳首例“公证提存+免赎楼带押过户”。

来源：深圳坪山司法局

据悉，该模式以公证提存服务为基础，在交易未完成之前，所有资金均由公证处提存专用账户监管，确保资金安全；资金先进入公证处监管账户再办理过户手续，确保业主房产过户后可以收到购房款；在房产过户后公证处再支付资金给业主，确保买家付钱后可以顺利拿到房产。此外，该模式免去了赎楼环节，也为交易双方节省了赎楼过程中产生的赎楼资金利息、担保费等赎楼费用。

坪山公证处提到，该政策的推出可以个性化满足个性化满足当事人关于清偿、担保、支付、资金结算等多种需求。该模式可以应用于房地产交易、股权转让、分家析产、商品贸易、居间服务费支付等多个领域，进一步彰显了公证制度在参与社会综合治理方面的社会价值。

过往深圳的二手房市场，常把5000套作为“荣枯线”，但过去几个月的月度成交套数普遍在2000套上下徘徊。

深圳官方平台数据显示，2022年8月，深圳全市二手商品住宅仅成交2000套，环比7月的2039套下跌1.9%，环比成交持续下滑。此外，从今年上半年的二手房成交情况来看，与去年同期相比下滑显著。今年1-6月，深圳二手房成交套数分别为1557套、823套、1117套、1860套、2318套和2241套。

《每日经济新闻》记者注意到，今年以来，已有包括济南、青岛、珠海、昆明等在内的多个城市，为激活二手房市场，均出台过二手房“带抵押过户”相关政策。

8月26日，济南出台稳楼市新政，内容包括降低公积金贷款首付比例、二手房“带押过户”登记等多项内容。关于带押过户的内容提到，“对于存在抵押的房产要上市交易的，无须提前还贷或垫付资金，即不用先归还原来的房贷，就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。该模式已在当地建行、工行、北京银行(601169)等多家银行试点成功，并将在全市二手房市场全面推行。”

在济南之前，昆明也举办了存量房“带抵押过户”合并登记工作启动仪式。据云南日报消息，今年8月2日，云南首笔二手房“带抵押过户”合并登记业务在昆明办理成功。8月，昆明已顺利协助完成10笔二手房“带抵押过户”合并登记业务，真正实现“带抵押过户”业务的落地落实。

9月1日晚间，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉通过微信向《每日经济新闻》记者表示，公证处作为独立的第三方权益保障、资金保全的机构，给“转按揭”注入了强大的信用背书，简化了交易流程。“整体来说，该模式降低了成本、缩短了周期，有助于新市民购房，也能促进换房需求，促进房屋流转和良性循环。”

在李宇嘉看来，公证处的权威性和独立性，能消除各方对风险的担心。比如，卖方拿不到款但过了户，买房给了钱但收不了房（可能是对卖方的不信任，也可能是对房屋产权的不信任），银行担心交易过户了，但原债权得不到保障。有公证处的“公证提存+免赎楼带押过户”，将卖方借款或买方垫资、还清银行贷款、解除抵押、办理交易过户、买方重新设立抵押这些流程全部整合起来。

同日，易居研究院智库中心研究总监严跃进也通过微信向记者表达了类似观点。

“此次深圳的操作和目前全国各地的带抵押过户操作类似，都体现了在二手房交易方面合并流程和减少流程，使得二手房交易更为顺畅，降低了资金成本，也提高了效率。”

严跃进还提到，此类制度也是后续二手房流通中需要积极建立的制度。后续“银行+不动产登记中心+公证处+卖家+买家”的五位一体制度需要加快建立，将有助于促进二手房交易的更健康发展。“各地需要重视公证处的角色和功能，积极优化目前的二手房交易制度。如果这个模式能够顺畅起来，各环节实现有效衔接，那么对其他城市而言将具备显著借鉴意义。”

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