上海：满足新市民合理购房信贷需求

中新经纬6月28日电 银保监会上海监管局网站28日消息，近日，上海银保监局会同中国人民银行上海分行、上海市地方金融监督管理局联合印发《关于做好新市民金融服务工作的通知》(下称《通知》)，提出十二条工作举措，要求辖内银行保险机构将新市民金融服务纳入发展战略，为新市民提供全生命周期的“10+N”综合金融服务方案，努力形成可复制可推广的“上海模式”。

《通知》明确，上海新市民主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来上海常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前上海约有一千万名新市民。

《通知》提出优化新市民住房金融服务。鼓励各银行保险机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对保障性住房建设的金融支持力度。鼓励对保障性租赁住房建设给予优惠利率政策。切实贯彻差别化住房信贷政策，满足新市民合理购房特别是首套房的信贷需求，提升借款和还款的普惠性和便利度。支持上海市住房租赁公共服务平台建设，拓宽新市民住房租赁渠道。鼓励开展出租人责任保险、承租人责任保险、家庭财产保险等业务，探索“保险+服务”模式，支持上海住房租赁市场健康发展。

《通知》指出要加强新市民教育金融服务。鼓励各银行保险机构和各行业协会探索推行新市民金融顾问机制，依托行业协会和小微园区，着力加强新市民金融知识和金融风险教育。鼓励依法依规对职业教育、校企合作、技能培训等提供信贷支持和保险保障，促进新市民提高技术技能，增强创业就业能力。鼓励相关银行机构落实好国家助学贷款政策，加强银校合作，服务家庭经济困难的新市民子女就学。鼓励加强新市民教育保险创新，积极发展学幼险、实习责任保险、教育机构责任险、普惠型学前教育责任险等保险业务。严格落实学科类校外培训机构预收费管理要求，做好“一课一销”，稳步推广至非学科类校外培训机构，并主动做好消费者权益保护和矛盾纠纷化解。

新市民养老金融服务方面，《通知》要求，加强对养老产业信贷支持和保险保障，助力增加上海市养老服务供给，支持新市民在常住地就地养老。支持试点保险机构聚焦新产业、新业态和灵活就业人员，推广专属商业养老保险产品。做好辖内养老理财等金融服务试点，规范发展养老保险第三支柱，完善养老储蓄、理财、保险、信托、基金等全体系产品。针对新市民家庭在储蓄存款、投资理财、保险计划等方面的结构变化和特色需求，提供具备稳健性、长期性、普惠性特点的养老金融产品。鼓励和支持具备条件的银行保险机构依法依规加大对相关养老产业的建设力度。

上海三部门还提出加大对新市民减费让利力度。《通知》要求各银行保险机构积极争取总行(总公司)支持，坚持多措并举，压降服务成本，压缩中间链条，压控管理费用，最大限度为新市民减费让利，尤其是要对受疫情影响较大的新市民人群加大金融纾困帮扶力度。鼓励最大程度减免新市民开户、结算、担保等方面的费用，切实降低综合金融服务成本。鼓励对小微企业、个体工商户免除各类开户费用、账户管理费和年费，降低账户服务收费、银行卡刷卡手续费，严禁违规收取服务费用或变相转嫁服务成本，鼓励对民生服务领域优质个体商户给予收单手续费优惠。鼓励推出新市民专属银行卡产品，配套与新市民息息相关的衣食住行学等专属权益和资费减免，努力提高金融服务获得感和满意度。

此外，《通知》还在提升新市民健康保险保障程度、提升新市民基础金融服务质效、完善新市民增信和风险分担方式、创新新市民金融服务模式、建立健全新市民金融服务考核激励机制以及建立健全新市民金融服务配套政策等方面提出具体举措和要求。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

编辑：郭晋嘉

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