南方观察|1100亿!世界级石化巨头都选广东惠州,为什么?

不到一个月！排行世界500强企业第三的壳牌集团，排行第八的埃克森美孚，两大世界级石化巨头都在惠州投资！

4月22日，埃克森美孚广东惠州乙烯项目动工。5月17日，中海壳牌惠州三期乙烯项目举行“云签约”仪式。前者投资100亿美元，后者投资56亿美元，总投资达1100亿元。

可以看出，在全球新冠肺炎疫情蔓延、世界经济动荡加剧的背景下，全球行业领先企业对中国经济和市场依旧充满信心。

为什么是惠州？

高起点布局：

炼化一体化规模全国第一

埃克森美孚广东惠州乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目均落子惠州大亚湾石化区，这是国家重点发展的七大石化产业基地之一，2019年，炼化一体化规模全国第一，综合实力居中国化工园区首位，汇聚数十家世界500强企业和行业龙头企业。

在广东石油化工学院副校长纪红兵看来，产业集聚是石化行业的特点，国际石化巨头青睐广东惠州，说明这里石化产业具有独特的优势、形成了集聚效应，具备与国际化同台竞争的能力。

改革开放以来，惠州利用毗邻南海和广东作为我国对外贸易窗口的优势，积极利用外资和先进技术，高起点布局先进的石化工业。

“大亚湾石化园区起点高、发展快。”从2001年来到大亚湾区，大亚湾区石化产业发展专家咨询委员会特聘专家蒋兴镛参与了中海壳牌南海石化项目的建设，见证了惠州石化产业发展历程。大亚湾石化区缘何能吸引国际石化巨头？他分析：一是惠州有交通的优势，拥有丰富的海岛和优良的港口资源；二是区位优势，惠州石化产业基地所生产的多样化、丰富的基础材料，可以应用于珠三角地区的家电产业、日用化学工业及医药业等相关制造业中；三是管理水平高、技术含量高、环保要求严。

再来看看最新签约的中海壳牌惠州三期乙烯项目，这已经是壳牌集团、中国海油和广东惠州的第三次携手。

2002年11月1日，当时全国投资额最大的中外合资项目——总投资43亿美元的中海壳牌南海石化项目破土动工。2014年12月，总投资约49亿美元的中海壳牌二期项目开工建设。

随着一、二期项目的竣工投产，中海壳牌成为中国最大的乙烯生产工厂，每年可向市场提供600多万吨高品质、多元化的石化产品。

在中海壳牌一期100万吨/年乙烯、二期120万吨/年乙烯的基础上，三期以150万吨/年乙烯裂解装置为核心。中海石油炼化有限责任公司有关负责人称，三期乙烯项目将再增加150万吨/年乙烯能力，中海壳牌乙烯总能力将达到370万吨/年，将成为国内乙烯行业的领军者。

不仅仅是量的提升，更有质的突破。三期项目共有14套世界级规模生产装置，其中，线性α烯烃、高碳合成醇等装置都是国内首次引进壳牌专有技术。同时，壳牌应用新型专利独家技术生产聚碳酸酯，是全球首次应用。

更具有想象空间的，是项目背后的产业链。随着粤港澳大湾区逐步成为全球科技创新高地和新兴产业重要策源地，对高水平化工产品的需求与日俱增。中海壳牌惠州三期乙烯项目的产品具有高附加值、高差异值、高竞争力、高品质等特点，届时将填补国内高端化工品的空白，满足粤港澳大湾区对高品质石化产品的市场需求。

万亿产业雄心：

推动“2+1”现代产业深度融合

除了这两个石化大项目，还有另外一个石化项目值得关注。4个月前，今年1月21日，惠州市政府与恒力集团有限公司在广州签署恒力集团惠州项目战略合作框架协议。

根据协议，恒力集团惠州项目总投资820亿元，在惠州大亚湾石化区和惠东新材料产业园建设石化中下游及新材料项目。该项目有利于补齐惠州乃至广东石化产业链中下游短板，提升产业竞争力，为惠州高质量建设世界级绿色石化产业基地提供支撑。

2019年惠州政府工作报告提出，集中力量用8-10年时间打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇认为，惠州的石化产业有它的特色，拥有粤港澳大湾区内最大的石化基地，历史久、规模大、技术先进，再加上和能源产业密切相关的两大科学装置正在加紧建设，在大湾区的国际科创中心布局中，惠州也有一席之地，可以说，惠州围绕能源产业，从研发端到生产端形成了比较齐全的产业链，它的石化工业大发展指日可待。

把目光转向电子信息产业。今年4月，惠州两个重大项目迎来新进展，还签约引进了一个大项目。

先是TCL华星高世代模组二期项目主厂房封顶，这个项目可不一般，TCL华星高世代模组项目是全球最高世代G11项目及G8.5的模组生产线，规划总投资96亿元。到2021年，二期项目预计将达产，可年产面板6000万片。

随后，星河（惠州）人工智能产业园项目动工，连中国工程院院士徐扬生、高文也来到动工现场助阵。该产业园位于仲恺高新区，其中首开区面积约26万平方米，首开区投资总额60亿元，将打造集智能制造、孵化加速、创意展示等功能于一体的人工智能产业园。

4月14日，中国移动广东公司与惠州市惠东县政府在惠州签订数据中心项目合作协议，双方将共建中国移动粤港澳大湾区(惠州)数据中心，该项目计划投资50亿元，建成后提供3.2万架装机能力，将是区域内最高标准的数据中心，服务粤港澳大湾区，辐射全国乃至东南亚地区。

近日召开的惠州市政府常务会议研究部署加快惠州5G产业发展。会议提出，推进5G、数据中心、人工智能、工业互联网等信息基础设施建设，对惠州加速打造万亿级电子信息产业集群具有重要战略意义。

惠州“2+1”产业体现中的“1”是生命健康产业。4月底，惠州召开全市卫生健康会议，掀起了一场思想碰撞的“头脑风暴”。会议提出，大胆创新、敢想敢干，围绕服务、生产、制造、资源配置等重点领域，推动卫生健康事业和生命健康产业高质量发展。

值得关注的是，惠州将充分发挥石化能源新材料和电子信息两大产业优势，将“2+1”现代产业集群中的“2”与“1”紧密结合、深度融合起来，比如惠东新材料产业园可为医疗器械及新材料产业发展提供平台载体，加快推动生命健康产业发展。

项目是发展的主要抓手，没有项目就谈不上发展。“修路抓项目、提效抓队伍”，这是惠州今年的工作重点。惠州把不断引进和建设新项目，作为加快发展提供持续的动力支撑，通过引进建设更多更好的项目，支撑产业的发展，筑牢高质量发展的根基。

竞逐一流：

用世界级的眼光来建设管理

“壳牌与中国海油在大亚湾区长期合作的南海项目是一个世界级的石化联合工厂。”壳牌中国集团主席张新胜表示，盼望与国内业务伙伴和客户一同成长，也期待继续为本地经济发展做出积极贡献。

世界一流企业的投资、一流项目的落户建设，让惠州朝着建设国内一流城市的目标大踏步迈进。

在今年年初召开的惠州市委十一届九次全会上，惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟表示，十年之内建成国内一流城市，这是惠州的大志向。这个大志向就是争创一流，各方面都一流了，就是一流城市，就是高质量发展。

我们看到，在建设国内一流城市的征程中，惠州强调以更宽的视野、更高的要求来来抓发展，对标一流、学习一流，鼓励党员干部主动作为、大胆创新、敢于突破。李贻伟对此有个形象的说法，“山还是那座山，思维方式转变就成了金山银山；海还是那个海，用世界级眼光建设管理，格局就更大了。”

企业感受到了惠州的效率与担当。“海油搞建设，惠州作保障。”中海石油炼化有限责任公司有关负责人称，深刻感受到惠州政府“放管服”的力度，政府更亲近企业，服务办事效率更高了，中国海油也对惠州的营商环境更有信心。

埃克森美孚公司有关负责人说，短短一年多时间，埃克森美孚惠州乙烯项目完成了项目储备、纳入规划、项目核准等关键审批事项。在项目推进过程中政府与企业积极配合，建立起高效的沟通机制，并定期开展高层协商会议。当地政府高效、透明的政务水平和能力是埃克森美孚选择惠州的重要因素之一。

开通服务企业“直通车”，这是惠州提升效率的体现。近日，惠州“直通车”继续发车，第十五期解决企业困难“直通车”活动举行。一家企业负责人称，他在“直通车”平台提交希望解决融资难的诉求后，第二天就接到电话，相关部门积极沟通协调，帮助企业对接金融机构。当前不少企业遭受疫情冲击，惠州通过办好“直通车”活动等举措解决好企业困难，想方设法帮助企业渡过难关。

当前惠州将以此次疫情防控为契机，深刻查摆影响行政效能的各种思想障碍、机制障碍，在常态化疫情防控中，突破惯性思维，敢于打破常规，以全新的模式优化各类资源配置，着力提升行政服务效率，不做无用功、不做低效率的事，集中更多的精力办大事。

随着不断优化营商环境，惠州的市场活力和城市引力波不断释放，吸引项目扎堆落户。今年，惠州安排重点建设项目252项，总投资4828亿元；安排重点前期预备项目150项，估算总投资4593亿元。

谋划建设“丰”字交通主框架，这是惠州打开发展格局的一大举措。惠州着眼未来，既为大湾区和先行示范区辐射带动周边发展、促进港深广等核心城市与粤东北地区互联互通作出贡献，也为惠州发展拓展空间，形成山海联动、南北贯通、东西畅达的发展格局，推动惠州从沿江城市向沿海城市大步迈进。

党员干部是惠州建设国内一流城市的“主力军”“发动机”。在日前召开的一次会议上，李贻伟强调，全市各级领导干部要以“快人一步”的意识，以“等不及、坐不住”的责任感和紧迫感，增强工作的预见性，善于把握大势，主动出击、主动作为，抢抓先机、化危为机，全力推动重大项目落地建设，加快发展“2+1”现代产业集群，加快培育新增长点新增长极，增添新动能，不断迸发惠州经济社会发展的潜力和活力。

天时地利人和！千年惠州再出发，建设国内一流城市，未来可期！

【记者】罗锐 马发洲 刘光明宝 王彪

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