一视同仁!浙江对无症状感染者按确诊病例管控要求严格执行

来源：杭州发布、浙江发布

　　3月30日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第四十场新闻发布会。 

　　省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜首先通报了全省最新疫情情况：3月29日，浙江无新增本地确诊病例；截至3月29日24时，累计报告本地确诊病例1218例。3月29日，全省新增境外输入确诊病例1例；截至3月29日24时，累计报告境外输入确诊病例37例，累计出院病例9例，现有重症病例1例。全省共追踪到密切接触者46521人，尚有2827人正在接受医学观察。

　　3月26日，浙江报告1例境外输入关联本地确诊病例，进一步敲响了警钟，提醒当前疫情防控形势依然严峻，尤其是国际疫情大流行呈加速趋势，更要全面防范输入病例及无症状感染者的传播风险，各方面防控工作一丝一刻都不能放松。目前，该患者正在定点医院隔离治疗，对追踪到的密切接触者已全部采取集中隔离措施。　　要始终保持清醒头脑，全面贯彻“外防输入、内防反弹”总体防控策略，进一步守牢防线、打好硬仗，狠抓精密智控体系建设，切实巩固和发展全省疫情防控形势持续向好的势头。

浙江完善境外疫情输入精准防控、闭环管控

按照国家统一部署，全面加强境外人员入境和防疫管理。目前，全国各口岸已同步执行暂停外国人入境、由第一入境点所在省份对入境人员集中隔离医学观察等措施，形成了多管齐下的举国防控强大合力。浙江快速适应新形势新要求，调整完善境外疫情输入联防联控机制，确保实现“全员、全方位、全链条”精准防控、闭环管控。

　　——“全员”是指管控对象从原先面向疫情严重国家和地区的入境人员转为所有国家和地区的入境人员。浙江坚持我国公民和外籍人员、海外侨胞和留学旅居人员、直接来浙和经中转来浙人员一视同仁，严格做好隔离管控和检测诊疗工作。

　　——“全方位”是指扎紧扎密“一码一库一平台一指数”精密智控网，特别是依托“大数据+网格化”，切实加强境外返乡人员信息摸排，硬化实化入境信息预申报机制，健全联系人清单制度，对入境来浙人员信息做到“预先知、登机知、落地知”。

　　——“全链条”是指严把申报、入境、转运、隔离、社区管控和医疗救治“六道关”，实现入境来浙人员从“大门”到“小门”无缝对接。加强与省内外航空、港口、陆路各入境口岸协调衔接，建立入境来浙全程“点对点”转运机制，不让“潜在的风险源”成为“移动的传染源”。

　　新冠肺炎无症状感染者是当前疫情防控的突出隐患，也为社会公众高度关注。浙江对所有无症状感染者严格按照确诊病例的管控要求执行。一经发现，立即收入定点医院进行14天集中隔离医学观察；期满须经两次连续标本核酸检测阴性，且采样间隔时间大于24小时。在定点医院解除隔离后，参照确诊病例康复期管理要求，转至集中隔离点继续观察14天。为最大限度防范风险，浙江对所有入境来浙人员在开始和解除集中隔离时均开展实验室检测，全面排查无症状感染者。一经发现，随即开展流行病学调查，锁定可能的密切接触者并落实隔离措施，确保第一时间切断传染途径。

　　在全省疫情防控体系中，健康码起着重要的支柱作用。作为精准识别风险的有效手段，健康码在防控境外疫情输入这场阻击战中，必须更充分地加以运用。3月26日，浙江下发第3号“疫情防控责任令”（点击左边蓝字查看详情），要求各地切实守牢社区商区厂区等“小门”防线，严格执行公共场所、公共交通工具等“亮码准入”，并对入境人员全面推行健康码国际版。截至今天12时，全省累计发放健康码8107.5万张，其中国际版6.5万张。浙江还率先完成与全国一体化政务服务平台对接，上线健康码跨省互认功能，通过在后台共享信息，对各地来浙人员自动生成浙江健康码，为畅通人流、物流、商流提供保障。

　　在严防境外疫情输入的同时，浙江切实加强对浙籍侨胞、留学生的关心关爱。通过组织防疫物资、派驻医疗专家组、开通网上医院等多种方式，为海外游子提供来自家乡的应急救援，传递守望相助的各种关切。为便于确需回国的侨胞和留学生出行，开通从意大利米兰至温州临时航班，优先考虑老、弱、孕等人员返浙返乡。浙江海外侨胞抗疫关爱基金已经设立，先期将重点救助浙籍人员较为集中的意大利、西班牙、法国、德国等10个国家侨胞和留学生群体。

落实和深化稳企业稳经济各项政策措施

对浙江来说，越是在经受疫情冲击的困难时候，越要坚持实体经济为本、制造业为本的鲜明导向，千方百计支持企业过好产能恢复、近期经营、市场开拓、转型升级“四关”，努力把疫情耽误的时间追回来、造成的损失抢回来。

　　针对广大企业产业链修复、资金链对接等“堵点”，尤其是小微企业和相关服务业因“停摆”所面临的现实困难，浙江全面实施“1+X”惠企政策，重点抓好稳企业稳经济稳发展30条、“五减”共克时艰18条、支持小微企业渡过难关18条等措施落地。坚持休养生息，以县（市、区）为单位，以政府减支推动企业减租、银行减息，通过政银企联动，确保全年为企业降本减负3000亿元以上。同时，加大稳外贸工作力度，加强投资对经济的牵引作用。

　　省政府制定提振消费的实施意见，统筹谋划“六项行动”。要积极打造综合性国际消费中心城市，构建一批“夜经济”试点城市，培育500家“老字号”企业，唱响“浙里来消费”金字招牌。加快生活服务业数字化，鼓励“云逛街”，促进“宅消费”，创新“安心送”“社区集采集送”等无接触式消费模式。在当前提振消费，关键在于扭转因疫情所造成的生活惯性。许多城市为此推出消费券、旅游券等措施，引导大家走出家门、走进大自然，让经济“微循环”重新畅通，推动城乡居民生活回归常态。

　　省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜就浙江省疫情防控3号责任令、防控境外疫情输入同时做好复工复产等问题回答了记者提问。　　自发布2号责任令46天之后，浙江省又发布了疫情防控3号责任令。在三级响应的情况下，出台这个责任令，主要是基于哪些考量？疫情防控以来，浙江至今一共发了3个责任令，都是点穴式针对特定问题。虽然问题的切口看似不大，都对全省疫情防控工作起关键性作用，甚至带有重要的风向标意义。当前，防境外疫情输入是全省工作的重中之重，各地对各方面风险因素必须充分估量，时刻保持高度警惕。3号责任令强调，对来自所有国家和地区的入境来浙人员，一律采取14天集中隔离医学观察措施。随着国家新近出台相关政策，这一做法将在全国按照首站负责制的原则付诸实施。总之，集中隔离对任何入境人员一视同仁，必须不折不扣执行到位。　　随着三级响应的实施，各地都加快推进经济社会秩序的全面恢复，但此项工作需稳中求进。作为浙江精密智控机制的基础工具，健康码具有精准识别风险的重要功能，应当进一步充分运用。不能因为绝大多数人都是绿码了，就觉得扫不扫码差不多，甚至简单地取消了。在输入性疫情面前，不能有半点掉以轻心，不可能亡羊补牢。各地要继续管好各类“小门”，健康码就是管“小门”的利器。　　当然，随着公共场所的开放开业，需要让人气不断恢复起来。与三级响应相配套，有关措施应当迭代。比如，不一定都要测体温，有的社区路障也不一定都要保留。防止过度管控，省委、省政府始终保持高度警惕。2月上旬出台2号责任令，就是为制止管控层层加码给群众生活带来不便。但在今天，疫情警报还没有解除，健康码这种运用大数据进行柔性管理、隐性管理的机制，必须继续用到位。从另一个角度讲，对公共场所管得规范一些，大家更能够放心前往，切实形成有健康保障的人气。　　复工复产以来，浙江还没有因人员“三返”导致的新冠病例，但此轮防境外疫情输入，却陆续有来自海外的病例，并且已出现首例境外输入关联本地病例，这是否表明疫情变严峻了？浙江复工复产的相关工作部署是否会因此作调整？首例境外输入关联本地病例的出现，充分表明当前疫情防控形势的严峻性和复杂性。基于浙江特定的省情，经济开放程度高，跨国人员流动尤其是侨胞返乡数量较多，面临的境外疫情输入压力较一般省份也明显更大。　　省委、省政府将防境外疫情输入作为当前工作的重中之重，3月初就成立了工作专班，强调要进一步守牢防线、打好硬仗。但防控境外疫情输入，是“两手抓”中的一手，仍然要与经济社会发展的各项工作统筹推进。尤其对于复工复产，省委、省政府态度十分坚决，在每个阶段对相关重要工作的部署，事先都作了周密的风险评估和对策准备。所以，即使有几起偶发病例，完全能够有效控制，不会因此动摇全省复工复产的整体工作布局。　　2月9日省委常委会作出“两手抓”决策的时候，浙江每天新增病例连续还有20多例。在当时的情况下，省委、省政府就认定了复工复产的大方向。今天的情形与那时相比，无论是新增病例的数量和受控状态，还是全省上下的精密智控一整套体系，都足以支撑我们抓复工复产的坚定信心。复工复产要以疫情防控为前提，疫情防控也应在经济社会秩序的恢复中不断夯实基础。同时，在复工复产的具体过程中，各地必须积极而稳妥，对各方面、各环节的隐患“零容忍”，确保浙江疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”。

省文化和旅游厅副厅长杨建武就浙江的图书馆、文化馆、博物馆厅等公共场所何时开放等问题回答了记者提问。

　　近日，浙江省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，取消全省统一的公共场所开放开业负面清单，我想问一下图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆、剧场、音乐厅等公共场所何时开放？开放后又将如何做好防疫？　　自从浙江防控调整到三级响应以来，省文化和旅游厅及时出台文件指导各地场馆恢复开放。截至3月26日，全省共有76家图书馆，63家文化馆，158家博物馆及温州市、绍兴市等地的非遗馆已恢复开放。不过，根据要求，演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员聚集的文化场所复业时间将另行通知，请大家再耐心等待下。虽然演出场所还未复业，但是文艺院团坚持停工不停功、停演不停练，积极酝酿“上好戏”，组织文艺创作、文艺排演，讴歌抗击疫情感人事迹。据统计，全省共创作完成了347个文艺作品、上千件美术作品。　　对于已恢复开放博物馆、图书馆等各类场馆，浙江严格按照文化和旅游部、国家文物局的要求，着力做好疫情防控、人员限流和信息登记工作。对拟开放的区域和服务项目，合理安排参观线路和时间，实行观众错时、分散式参观。加强公共卫生管理，对公共空间定期进行环境保洁和消毒处理。为控制人流，恢复开放的公共文化场所全部采取预约进场方式进入，希望大家理解并能合理安排时间预约进入。　　最近，浙江省文化和旅游厅褚子育厅长在余杭径山骑自行车、吃农家饭、体验采茶的视频，现场褚厅长还摘掉了口罩，是不是意味着大家可以放心去景区游玩了？　　春和景明、万物复苏，现在正是踏春的好时节。随着国内防疫形势趋稳向好，目前全省景区、酒店、民宿陆续开放营业。广大乡村，绿水青山，莺飞草长，生机勃勃，既美丽又安全。各景区严格按照文化和旅游部的要求，只开放室外区域，并认真做好疫情防控工作。室外景区空气通畅，只要不聚集，摘掉口罩是没有问题的。3月18日，车俊书记在淳安调研时，就摘下口罩考察了当地乡村旅游。　　但是，由于大家出游顾虑还未完全消除，游客流量还不是很多。为了提振消费信心，激发文旅消费潜力，省文化和旅游厅打出了一套系列“组合拳”。

一是出台了促进消费的政策意见。会同省发改委等10部门下发了《关于尽快恢复振兴文化和旅游消费市场 进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》。

二是发布了系列产品和线路。整合全省优质资源，发布了“百县千村”乡村游、“百县千碗”美食游、“百县千网”云上游等“八百八千”系列产品，在此基础上，优化组合推出了研学亲子、红色旅游、康养生态等12类共99条旅游精品线路。

三是推出了系列优惠举措。面向医务工作者“最美抗疫人”，全省798家A级景区全年免费开放，全省民宿提供5万间客房免费疗休养外，面向大众游客全省联动发放了十几亿元的文旅消费券，许多地方从现在到6月底前景区免门票，衢州市更是所有景区除节假日外向全球游客全年免费开放。

四是举办了系列主题活动。3月26日，我们在千岛湖畔隆重举行了“春和景明·绿水青山健康行”浙江文旅消费季启动仪式，这个周末，全省各地也纷纷组织了形式多样的宣传推广活动。

　　省文化和旅游厅还联合省总工会向全省干部职工发出率先走出家门、走进景区、走进乡村的倡议，号召“浙江人游浙江”。

呼吸科专家、浙大一院呼吸内科副主任沈毅弘就选择留守的中国留学生应该怎样做好科学防护等问题回答了记者提问。

　　随着全球新冠肺炎疫情加速扩散蔓延，尤其是欧美地区疫情形势日益严峻，选择留守的中国留学生应该怎样做好科学防护？　　目前新冠疫情在国内已经得到了有效的控制，但海外疫情出现了加速扩散蔓延，尤其是欧美地区疫情极其严峻，关于留守海外的中国留学生们如何做好科学防护，基于前期国内的有效防控经验，有以下几点建议供大家参考：

第一，新冠肺炎主要的传染源是携带病毒的感染者或患者，主要的传播途径是通过空气飞沫传播，因此最重要的防护措施是减少与可能传染源的接触，一定要避免同学间的聚会、聚餐；尽可能避免去人流密集的场所，比如超市、影剧院等；外出时保持与他人1米以上的安全距离。切记：最重要的措施就是“宅”，家一定是你最安全的港湾。

第二，要做好几个方面的个人防护措施：一是外出时戴口罩，尤其是在楼梯间、电梯等狭小不通风的空间，或前往人多的学习场所或室内公共场所，或乘坐地铁、公交等公共交通工具时，都要佩戴口罩。一般选择普通外科口罩就可以，关键是要完整遮盖住口鼻，污染或变形后及时更换。二是要勤洗手，因为新冠病毒在某些物体表面存活时间可达2-3天之久，所以外出接触了公共设施后，一定要洗手或使用含酒精的免洗手消毒液清洗双手。在清洗之前，要避免双手触摸眼睛、鼻子、嘴巴。

第三，了解当地的疫情动态，尤其是了解新增病人出现在哪个区域、是怎么感染的、他的活动范围等流行病学资料，进而帮助判断相对安全或相对危险的地方。

第四，通过正确的渠道获取正确的帮助，比如通过互联网平台向专业医生咨询，目前浙大一院已开通互联网医院，24小时有医生值守，接受咨询；阿里健康也开通了海外华人在线健康咨询平台，为大家提供帮助。

　　近期也有一些留学生、海外侨胞回到祖国，也按要求进行了隔离。这里顺便作一个温馨提醒，在隔离期间要密切观察自己的身体状况，每天监测体温，如果出现了发热、咳嗽、咽痛、呼吸不畅等呼吸道症状或其他身体不适的情况，第一时间告诉隔离点或社区工作人员，以便及时进行相关的医学检查，尽快接受正确合理的医学处理。14天很快会过去，利用这个时间，调整好时差，调整好心态，吃好睡好体质好，为他人也为自己筑牢健康的屏障。开化县县长鲁霞光就开化县在周末开通“钱江源号”旅游专列的考虑和具体措施等问题回答了记者提问。　　开化县在周末开通了“钱江源号”旅游专列，请问是出于什么样的考虑？采取了哪措施？　　开化县和中铁旅开展战略合作，开设“拥抱春天·乐游开化”钱江源号旅游专列。3月28日，全国首趟旅游专列正式开通，300名杭州市民和一线援鄂英雄抵达开化“两日游”，在黄绿相间的油菜花田、清香四溢的开化龙顶茶中零距离感受开化春天的美好气息。这样的专列全年将开行至少20趟。　　开化是个好地方，旅游产业一直都是开化的支柱产业。今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，开化县积极应对，在休整期促转型、在复苏期抢先机，3月份全县旅游综合收入达到3772万元，收获了阳春三月旅游行业的春意盎然。　　开化县服务升级，当好“店小二”。推出了“三个零”的精准扶持政策。

一是“零门槛”的引流政策。以1个旅行团的最小单元格，对旅行社提标补助；对引入旅行团本地就餐的旅行社，按照2元/人标准进行奖励。

二是“零跑腿”的服务政策。一方面，开通旅游专列“上门接”；另一方面，依托全省首个省县联通的文化旅游大数据平台，联合所有县内旅游企业，推出53个高品质定制套餐。

三是“零门票”的惠民政策。将全年“全球免费游”活动时段延长，并将除法定节假日外的普通双休日纳入免费范围。同时，送出1000万元旅游消费大礼包，推出1000份优惠券。

　　开化县营销升级，打造“新网红”。

一是办好两大节会。办好“钱江源国家公园·长三角国民休闲旅游节”和“中国开化根雕艺术文化节”，形成“月月有亮点、季季有爆点”覆盖全年的特色节会体系。

二是开展云上营销。策划“旅上网来、云游开化”云营销系列活动，网络点击量突破1亿。同时，领导干部上阵当主播，直播带货送福利，截至目前，仅线上平台销售收入就达到2000万元以上。

三是甄选优质产品。打造天然氧吧健康游、国家公园研学生态游、革命老区红色游等精品线路；推出“文化根、顶级茶、放心油”等优质农旅精品，集中入驻线上线下平台，并在长三角地区开设一批开化美食门店；打造“景区掌上游、解说免费听”新模式，游客足不出户就能360度实景体验开化美景。

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