视线 | “凝聚共识 共赴美好” 盘点2022家居圈内的“两会”议案

       时至三月，我国进入“两会”时刻，其中家居界内人大代表、政协委员们积极建言献策，据不完全统计，其中包括来自美的、海尔、格力、ＴＣＬ、中广欧特斯、马可波罗、奥克斯、星月集团以及相关协会在内的诸多泛家居行业人士，提案内容覆盖双碳、舒适、适老、智慧家庭、循环经济、工业互联网、社会民生、营商环境等诸多热点话题。

       １、全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰：建立智能家电行业数据合规治理体系

全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰

       周云杰代表计划向两会提交4份建议和1份议案，分别是: 《以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展》、《推动开放开源形成我国工业互联网新优势》、《建立智能家电行业数据合规治理体系》、《引领循环经济新发展实现双碳战略新愿景》和《制定与修改数据资产流通相关法律法规》。

       今年是周云杰代表连续第6年建言工业互联网。他建议以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展。支持全国重点省市先行先试，以工业互联网构筑“数字经济”产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络。其次加大财政支持力度，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供“一键在线全覆盖”的全生命周期服务;最后要引导产业链龙头企业与工业互联网平台企业共建垂直行业平台;推动产业园区、经济开发区企业规模化开展数字化升级，提升区域制造资源共享和协同水平。

       ２、全国人大代表、格力电器董事长兼总裁 董明珠：尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁 董明珠

        董明珠代表在今年两会上提交7份议案，倡议尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准，并聚焦社会民生、营商环境、新能源回收使用等内容。

        在社会民生领域，董明珠建议，提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度;允许企业弹性安排法定节假日;尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准。而针对改善营商环境，董明珠建议，加大企业自主培养人才保护力度、尽快设立国家知识产权法院、鼓励企业将更多税收返还投入自主研发。与此同时，看好储能业务的董明珠，也围绕动力电池产业的标准和安全问题提出相关建议。她建议，提高动力电池安全监测标准，如将针刺实验等严格的安全测试方法纳入国家强制性标准，并根据技术进步情况及时修改相关标准;同时，规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场;明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。

       ３、全国人大代表、TCL创始人 李东生：建议推动中国制造产业升级 构建中国制造业全球产业链

全国人大代表、TCL创始人 李东生

       李东生代表此次带来了5个建议的议案，包括《关于打击网络暴力、完善网络治理法律法规体系的建议》、《关于完善灵活就业人员社会保障的建议》、《关于建立个人碳配额系统试点的建议》、《关于推动中国制造产业升级 构建中国制造业全球产业链的建议》、《关于进一步支持中国高科技企业资本融资的建议》。

       今年是李东生第二年针对“全球化”建言。他建议：提升产业链关键环节的国产化率，完善中国制造全产业链建设;“引进来”和“走出去”相结合，完善中国制造产业链布局;开展区域经济合作;第四，充分利用中国经济体量和庞大市场，帮助中国企业提升行业地位和国际竞争力。此外，针对制造业目前存在的，在实际推进股权融资过程中，经常面临审批流程多、周期长，并且需要遵循的要求和指导复杂多变，股权融资困难重重、融资效率不高等困难。李东生建议，希望可以进一步提升中国高科技制造企业资本融资，建立与高端制造产业全球领先化相匹配的股权融资渠道和管理体系。

       ４、全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平：建议加强管控商业承兑汇票违约风险

全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平

       全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平接受媒体采访时表示，关于全国两会，他建议道，加强对商业承兑汇票的风险管控，发挥银行体系在商业承兑汇票风险管理中的管理作用，严格设置商业承兑汇票的签发条件，建议中国人民银行联合银保监会出具相关指导意见，规定商业银行在商业承兑汇票的承兑、贴现等过程中承担起部分审查监督的责任，将商业承兑汇票信息纳入中国人民银行征信系统，建立商业承兑汇票黑名单制度。

       此外，黄建平建议，应发挥票据交易所在商业承兑汇票风险管理中的信息披露作用，健全商业承兑汇票的违约惩戒机制，规范供应链金融业务，杜绝利用市场优势地位滥用商业承兑汇票，引入权威的外部信用评级制度，为制造业营造安全持续发展环境。

       ５、全国人大代表、奥克斯集团董事长 郑坚江：“鼓励生育+智慧养老”

全国人大代表、奥克斯集团董事长 郑坚江

       针对鼓励生育、保障养老、应对人口老龄化等问题，郑坚江代表表示，要让更多家庭愿意生、敢于生，很重要的一条措施便是通过税收手段鼓励生育，切实减轻家庭经济压力。他建议提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出个人所得税专项附加扣除标准，即二孩按3000元/人/月标准扣除，三孩按5000元/人/月标准扣除。为了更好的保障老年人的未来生活，他建议建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系，将智能养老、人才培育以及养老相关产业发展纳入国民经济和社会发展规划外，建设“互联网+”智慧养老服务平台，利用物联网、云计算、人工智能等技术手段，建立覆盖所有老人、养老院、养老照料中心、养老驿站和医疗卫生机构互联互通的智慧养老服务平台。除此之外，郑坚江还建议，打通养老护理员职称与待遇上升通道，“政府有关部门要对专业人才按任务、岗位、业绩定编定酬;鼓励养老机构为从业人员建立补充养老、医疗保险，并鼓励其参加商业保险。”

       ６、全国人大代表、美的集团家用空调事业部创新中心主任 李金波：《关于推动中国生命周期数据库建设 助力企业绿色双碳产品高质量发展的建议》、《关于加强智能家居适老化改造 构建智能服务型社会 助力居家养老政策的建议》、《关于推动家电产业提质增效 提升国际竞争力的建议》

      李金波代表为今年两会准备了五份提案。分别是《关于设立“中国工程师节”的建议》、《关于推动中国生命周期数据库建设 助力企业绿色双碳产品高质量发展的建议》、《关于加强智能家居适老化改造 构建智能服务型社会 助力居家养老政策的建议》、《关于推动家电产业提质增效 提升国际竞争力的建议》以及《关于推广无液氦技术在医疗领域运用的建议》。

       李金波建议国家有关部门或相关行业协会能有计划、有组织的开展数据库建设工作，统一一个中国的数据库。优先开展被广泛用作生产资料(原料)基础产品数据库建设。对于“关于推广无液氦技术在医疗领域运用的建议”，他建议建立统一规范管理体系、做好新技术宣传和培训、建立示范临床窗口、推进产业转型升级。针对家电行业，李金波建议出台专项扶持政策，支持家电品牌深度参与全球竞争。除此之外，李金波还建议，结合城乡差异、因地制宜，制定家庭适老化改造标准，建立智能家居适老化改造示范区。建立和完善“智能服务型社会组织”的管理机制，切实营造老年人智能生活有益环境，让老年人实实在在享受智能科技成果福祉、提升居家养老生活质量。

       ７、全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏：全周期、全过程优化营商环境

       围绕营商环境的改善，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏建议，树立营商环境全周期、全过程优化服务理念，做好企业准入、生产经营、退出、人才引进等全生命周期的服务支持。建议将“最多跑一次”“线上+线下”“驻企店小二”等实用有效的政策措施经验做法进一步固化细化，在全国推广开来。

      此外，他对于支持民营企业发展和社会普遍关注的共同富裕问题等均提出一些提议，他也建议，鼓励社会为初老群体创造就业机会，针对性地为其开展劳动力技能培训与专场招聘会，同时尽快实行弹性退休政策。

       ８、全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长郝际平：关于将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中的提案

       全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长 郝际平  

       在本次两会上，全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长郝际平在2022年两会期间提交了多份提案，其中包括关于将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中的提案。

       郝际平指出，在“双碳”战略背景下，北京市《居住建筑节能设计标准》于2021年1月1日正式实施，明确规定居住建筑节能率由75%提升至80%以上，在门窗密闭性大幅提升的前提下，要保证室内空气流通和洁净健康，新风系统是必然选择，不仅能解决室内空气品质问题，更能有效提升建筑的节能性。目前新风系统进入老旧小区已具备成熟的技术基础，如作为超低能耗建筑标杆示范工程的北京冬奥村，竭力打造“会呼吸”的健康居所，在每个居室建立独立的新风系统，在每户住宅主要功能区域及楼内公共区域安装PM2.5、二氧化碳、甲醛等监测传感器，新风系统可以根据监测数据自动调整新风量，保证室内空气品质，在满足建筑功能、绿色建筑的基础上，着力提升了建筑的健康性能，为居住者提供了更加健康的生活环境。

       郝际平指出，自来水出厂后，需要经过漫长的输水管网及水塔水箱等设备，才能到达居民家中。尤其是老旧小区铺设的输水管道用的多是铸铁管或镀锌管，埋在地下几十年，会出现严重的腐蚀生锈现象。研究表明，水污染的最直接原因恰恰就是自来水输送管道的最末端累积的铁锈所致。郝际平认为，在户用水表后安装全屋净水系统或在厨房水龙头处引接净水设备，可在处理不合格自来水微量污染物的同时，避免产出水质受老旧管网、消毒剂、高楼天台水池等二次污染，也有利于应对因水源突发事故造成的水质意外污染。而全屋净水系统不仅能提供健康、安全的直饮水，还可提供安全的生活用水。

       为此，郝际平给出五项建议：

       一、将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中。

       二、成立新风、净水应用改造行动专项课题研究小组，为改造项目提供科学严谨的数据、技术、团队、检测等专业支持。

       三、加大新风、净水系统在老旧小区改造中的应用力度，做好产品认证与标识推广工作，完善运营和维护的服务能力，提高产业化技术水平。

      四、联合高校、检测机构、培训机构等开展专项技能培训工作，培养高质量专业技术人才，推动新风、净水行业科学发展。

      五、培育和扶持知名、标杆性的新风与净水品牌，发挥龙头企业力量，带领行业持续向好发展。

       据悉，我国城镇老旧小区适老化改造取得明显成效。2019年以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.2万个，惠及居民2000多万户。各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部，增设或改造提升养老、助餐等各类社区服务设施近3万个。

       9、丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军：计划就“双碳”等节能减排等问题进行提案

       丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军

       丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军计划在本次“两会”期间就“双碳”问题进行提案，此前袁晓军代表在接受新浪家居的采访时表示，我国目前“低碳减排”的施政方针给予了热泵技术产品十分广阔的应用发展空间，由于热泵技术先天的绿色“基因”，在采暖时的能效利用率相比较电辅热产品而言更为经济、环保，这为我国有效推行“煤改电”进程，解决了民众采暖问题上的后顾之忧。

       近年来持续时间长、污染程度大的“雾霾”等天气影响已经给人们的生活造成了越来越多的不利影响。而这些空气中的污染物主要是通过燃煤等产生的，燃煤燃烧效率低，对大气质量影响很大。尤其是冬季燃煤取暖也存在很大的安全隐患。煤灰对人体有很大的危害，粉尘容易导致肺病，而未燃尽的煤也会导致CO中毒及火灾。在这种形势下，电力走进了人们的视线。

       随着我国国民经济的增长，电力产业建设的发展已经能够满足人民各项生活需求。电力作为一种清洁能源，不仅可以减轻大气污染，还能大幅提高人民的生活质量。随着城市化进程的深化改革，电采暖必将成为未来冬季供暖的主要方式之一，而热泵供暖正在其中扮演越发重要的角色。

       丽水市人大代表、中广电器技术副总袁晓军指出，目前我国正逐步提升清洁能源的发电比重，而传统火电发电规模则受到了相对严格的限制，部分火电厂正由市区逐步外迁，在建的火电项目以坑口电站居多，考虑到供暖管道铺设的高昂成本与局部锅炉供暖的逐步淘汰，对北方的新老城区而言，热泵供暖因此具备了相当大的政策空间与市场空间。 

       后记：

       今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。面对国内外形势日益深刻、复杂的局势下，国务院总理李克强在今年政府工作报告中释放出经济增长“5.5%左右”的维稳目标，并提出“以有效投资和消费恢复扩大内需与房地产政策维稳基调”等施政方针，为今年家居行业的稳定发展吃下了“定心丸”，相信在本次两会家居界人大代表与政协委员们的群策群力下，中国家居界定会迎来更加璀璨的未来。

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