【划重点】“轨道上的长三角”提速,上海今年开建项目抢先看

随着二季度的全面复工复产，长三角轨道交通项目也迎来提速。

就在5月10日，通沪铁路一期进入信号系统调试阶段，赵甸至黄渡段先后转入全线拉通试验和试运行阶段，验收合格并通过安全评估后，力争6月底具备开通运营条件。

许丛军 摄

早一些时候的4月29日，上海铁路局宣布沪苏湖铁路初步设计获批。这条贯穿长三角示范区的重要铁路运输通道，也是长三角城际轨道交通网的一条骨干线路。

这背后，正是长三角一体化指导下推动交通格局实现大跨越。

4月底，国家发改委网站正式发布《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（下称《规划》）。其中提出，到2025年，一体化交通基础设施网络总体形成，对外运输大通道、城际交通主骨架、都市圈通勤网高效联通，基本建成“轨道上的长三角”。

据不完全统计，分类来看，项目主要集中于六个方面，新增规划建设重点项目至少有100个。这份重量级规划出炉，预示着长三角一体化未来5年交通路网基建付诸实施，有了更明确具体的目标和清单。

01

以轨道交通为骨干

一大批项目将落地

长三角区域拥有全国最密集的高铁网络，长三角以全国8%的铁路营业里程，承担着全国20%的旅客发送量。随着长三角一体化的推进，对于交通基础设施网络也有了更高的要求。

上述《规划》指出，目前长三角地区综合交通运输体系一体化发展水平仍待提升。比如，部分对外和城际通道能力不足，局部区域轨道交通网络覆盖不够、功能定位不准、标准层级不清。

也就是说，轨道交通的骨干干线网络已基本成型，还需要“毛细血管”的细化铺设。对于长三角的铁路密度，《规划》提出的目标是，到2025年达到507公里/万平方公里。

2019年，管辖长三角三省一市铁路运营的上海铁路局完成基建投资854.12亿元，连续4年保持800亿元以上，居全国铁路首位。今年投资预计900亿元以上，其中上半年计划完成350亿元左右，比原投资计划增加50多亿元。

2020年，长三角铁路部门计划开通商合杭高铁合肥至湖州段、通沪、合安、连镇南段、衢宁等8个项目，力争达到10个；开工建设沪苏湖、金建、合新、北沿江合肥至上海段、北沿江武汉至合肥段、宁芜铁路增建二线等6个项目，计划开通新线里程逾1000公里。

开篇提及的通沪铁路、沪苏湖铁路，正是《规划》提出的干线铁路列表中，长三角上半年的两个重点项目。

其中，通沪铁路是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高铁网中沿海通道的重要组成部分，工程建设分一期和二期推进：一期工程为赵甸至黄渡段，二期工程为太仓至四团段。通沪铁路赵甸至黄渡段，从既有南京至启东铁路赵甸站引出，南行跨越长江，经江苏省张家港市、常熟市、太仓市和上海市嘉定区，引入安亭西站，经既有京沪铁路终到黄渡站，正线全长137.5公里，设计时速200公里，设赵甸、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、太仓南、安亭西9个车站，预留常熟东站。

一期已于近日进入信号系统联调联试阶段，距离开通运营再近一步。

另一条新线路，沪苏湖铁路正线长度约163.8公里，按350km/h高速铁路标准设计。全线设上海虹桥站、松江南站、汾湖站、盛泽站、南浔站、湖州东站（纳入湖杭铁路工程）、湖州站7个车站。项目计划2020年5月开工，工期4年。项目建成后，沪苏湖铁路将与沪杭客专、宁杭高铁、湖杭高铁、商合杭铁路相连，共同构筑快速铁路客运网络。

作为项目开工最重要的前置条件之一，初步设计的获批，标志着沪苏湖铁路工程开工建设进入“倒计时”阶段。

02

2020重点建设清单发布

“三省一市”发力点明确

长三角一体化上升为国家战略已进入第二个年头，三省一市今年仍继续对交通基础网络建设发力。

上海市

2020年重大建设项目清单中，属于交通领域主要有已经在建的沪通铁路（南通－安亭）上海段、沪通铁路（太仓－四团）上海段，沪苏湖铁路上海段、机场联络线等。

江苏省

今年重大项目铁路部分主要有沪通铁路一期、沪通铁路二期、南沿江铁路、北沿江高铁、沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路等11个项目。

浙江省

提出到2022年，基本形成省域、市域和城区3个1小时交通圈，铁路总里程达到4000公里，其中快速铁路达到2000公里。此外，加快建设都市区城际、市域（郊）和城市轨道交通，完善轨道交通网络体系。建成杭富、杭海、杭绍城际铁路，杭州轨道交通1号线三期等等 。

安徽省

今年将开通运营商合杭高铁合肥以南段，力争开通合安高铁；全面开工合新高铁和巢马、淮宿蚌城际铁路，力争开工合肥—南京高铁，淮北—阜阳、六安—安庆铁路，宁芜铁路扩能和有关铁路专用线；积极推进合肥—新桥机场—六安、马鞍山—句容（镇江）城际铁路等项目前期工作。全年力争完成铁路投资400亿元，开通运营高速铁路255公里以上，开工建设新线800公里。

不难发现，三省一市今年的交通项目规划中，可以看到不少市域（郊）和城市轨道交通项目。作为铁路的重要补充，轨道交通建设更强调“多式融合”，特别是加快建设都市区城际、市域（郊）和城市轨道交通，完善轨道交通网络体系。

都市圈通勤交通网重点工程规划建设项目中，包含7个城际铁路工程、12个市域（郊）铁路工程。其中包括规划建设上海机场联络线（含南站支线）、上海嘉闵线（含北延伸）、上海崇明线、上海南汇支线、上海市域17号线西延伸、金山至平湖。

以上海机场联络线为例，作为国家发改委首批确定的全国11条市域铁路示范线路之一，其建成通车后，就能把虹桥枢纽、上海东站、浦东三个航站楼、临港新片区和松江南站串联起来，加上沪通铁路，就能将上海东部这块轨道交通网络盘活，往西连接虹桥商务区甚至G60科创走廊沿线，并打通和江苏北部城市的连接。

根据规划，上海机场联络线全线共设虹桥站、七宝站、华泾站、三林南站、张江站、度假区站、浦东机场站、浦东机场规划航站楼站、上海东站共9座车站。线路全长68.6公里，逾88%为地下线，是全国首例以地下线路为主的市域线。工程预计2024年完成，未来，浦东机场和虹桥机场之间用时将缩短至40分钟左右。

从《规划》中不能看出，轨道交通网络有三个层面，首先是国家干线铁路，城市间长距离的运输都由这种大干线、大通道来承担大动脉的作用；第二个层面是城际线路、市域铁路，由大动脉延伸出去线路配合干线通道，可以和其他地级市、县级市形成网络；最后一个层面就是城市中的轨道交通。

以上三个层面交织形成一张大网，有了这样一张大网，“轨道上的长三角”将变得更加通畅无阻。

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