加速“疫”后经济重振——宜昌市投资与项目建设综述

　4月29日，宜昌综合保税区举行首批项目入驻仪式，15家企业领到入园“钥匙”；4月24日，总投资168亿元的22个项目破土动工；3月26日，总投资105亿元的18个项目在枝江启动建设……

在常态化疫情防控形势下，一批批重大项目集中开工，意味着宜昌经济社会发展从按下“重启键”，逐渐跑出了“加速度”，以项目带投资、以投资促发展已成为特殊时期的宜昌共识、不二选择。

从全市企业整体复工率99.0%、复岗率99.7%的数据来看，宜昌经济久违的活力又回来了。来自市发改委的数据显示，目前5000万元以上项目开工复工1078个，其中投资过亿元项目690个，实现了应开尽开、应复尽复。

千方百计“争”，确保更多项目进入政策“笼子”

重大项目，经济社会发展的主要载体和硬支撑。

今年是“十四五”规划的谋划年，也是重大项目布局的机遇期。作为2019年全省投资和项目建设突出贡献单位，宜昌更需百尺竿头、更进一步。

面对“普惠型”与“特惠型”政策叠加利好，宜昌早思考、早谋划、早行动，争取更多项目进入国家和省政策的“笼子”、规划的“盘子”、资金的“袋子”。

危中寻机，考验担当也体现智慧。疫情期间，市发改委牵头，把国家和省密集出台的90项稳产稳企稳业政策制成“一表清”，逐一明确责任部门及政策咨询人，为争政策、争项目、争资金创造良好条件。

宜昌298家企业被纳入全国全省疫情防控重点保障企业名单，获得专项贴息贷款51.8亿元，数额全省领先。申报中央预算内投资重点支持项目395个、175.1亿元，已下达项目92个、10.1亿元；申报中央新增投资专项项目650个、206.6亿元，居省内首位。成功发行企业债4只、规模37.5亿元。

5月5日，又有捷报传来：宜昌被国务院办公厅评为“促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显地方”，从今年起两年内，再次享受企业债券“直通车”奖励政策。受益于这项政策的支持，企业可直接向国家发改委申报债券发行，享受“即报即审”，审核时间也由15个工作日缩短到5个工作日。

当前，宜昌正抢抓中央支持湖北经济社会发展一揽子政策机遇，全力推进29个重大政策事项、26个重大项目的对上争取工作。

全力以赴“抢”，最大限度发挥投资“定海神针”作用

应对疫情影响，项目投资是最大的法宝，具有“定海神针”“驾辕之马”的作用。3月，宜昌启动“项目季”，竭尽全力抢工期、抢进度，向投资和项目建设在6月底前恢复正常发起冲锋。

在前期谋划上，宜昌一方面立足当前，把总投资250.9亿元的190个工业技改项目、总投资92.9亿元的59个新基建项目纳入项目库。另一方面着眼长远，绘制总投资过万亿的项目蓝图，拟争取369个重大项目纳入上级规划。

通过每月重大项目“集中签约+集中开工+集中推进”活动，一批大项目、好项目落地生根——

宜昌相继举办5场“云签约”，透过屏幕与107个优质项目牵手成功。前4个月，全市新签约重点产业项目194个，协议投资额556亿元，实际到资260亿元。

投资20亿元的上海汇伦湖北药业公司高端原料药生产基地项目，于去年仿制药论坛期间签约落地，仅仅数月就从协议变成工地，充分彰显了宜昌速度。

总投资80亿元的光固化新材料产业园项目，由深圳有为化学与宜化集团共同投资建设，将打造全球最大光固化新材料产业园。建成达产后，预计可实现年销售收入105亿元，年上缴税收12亿元。

总投资25.7亿元的年产 1.6 亿支胰岛素注射剂项目和总投资25亿元的创制农药项目同时开工，再次刷新东阳光追投宜都的记录，实现落户19年，追投19年。

阿联酋迪拜银泰进口海鲜肉类保税加工项目、上海汉联生物年产1万吨养殖业消毒剂项目、奥马电子年产300万平方米5G通信材料项目等15个项目入驻宜昌综保区，投产后年销售额可达102亿元。

另外，投资100亿元的三宁化工乙二醇项目7月份即将竣工。投资7.2亿元的宜都东阳光创新药仿制药一期将于9月份投入试生产。还有三峡机场二期改扩建、三峡翻坝江南油气管道、三峡枢纽茅坪港疏港铁路、宜昌轨道交通2号线一期等重大项目正在加速推进。

对标先进“拼”，以更优环境助推经济强劲复苏

在千方百计抢时间、抢要素、抢机遇的关键期，对标先进比拼营商环境显得至关重要。

我市实行“一个重点项目、一名市级领导、一个牵头单位、一个推进专班、一张责任清单”的工作机制，在财税支持、信贷纾困、产业链和供应链修补上持续加力，力促要素跟着项目走、服务跟着项目走。

为推动全市重大项目开复工，市发改委11名副县级干部带队组成11个工作小组实地踏访，有针对性地解决各地项目建设中存在的问题。

3月8日，宜昌整合21家银行、1家担保公司和9个部门，依托“宜昌网上金融服务大厅”组建应对疫情金融服务应急中心。已促成银行向3900家企业新增授信523.5亿元，其中3260家企业已获贷款306.3亿元。

对遇到暂时困难，但具有较好发展潜力的中小企业以及具有带动作用的产业龙头企业，宜昌借鉴疫情期间方舱医院运作理念，搭建“企业方舱”，为已入舱的48家企业“把脉体检”“对症下药”，力争早日“康复出舱”。

不仅如此，宜昌把“双千”服务的“朋友圈”进一步扩大，对1380余家工业企业、1870余家服务业企业、520余家农业企业实行包保责任制，逐一为其建立帮扶责任清单。物流不畅，就及时组建物流应急车队，保障企业原材料和产品进出。招工用工难，就采取“云招聘”“点对点”接送，累计举办公共招聘会129场次、提供岗位4.2万个，组织返岗就业45.3万人。

4月23日，全市深化“放管服”改革暨优化营商环境现场推进会召开。宜昌将继续聚焦痛点、瞄准堵点，创造性落实“六多合一”“1233+88”“证照分离”“告知承诺制”“不见面审批、无接触服务”等“放管服”改革举措，为全面恢复生产生活秩序、加速项目落地推进，创造更加便捷高效的市场环境和有利条件。

来源：三峡日报

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