住有所居：扩大保障性租赁住房供给解决年轻人居住问题

　　城市租赁在解决城市居住问题上逐步占据着重要的位置，随着存量时代的到来，对城市更新提出了更为细致入微的要求，特别是以年轻人为主的高净流入人口城市的居住问题，成为大中城市民生发展的重要命题。8月31日，国务院新闻办公室举办“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会，其中以“五项制度，六项政策”解决年轻人住房困难问题，给予了重点说明。在国办发〔2021〕22号《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》；2020年12月，中央经济工作会议要求；2021年的政府工作报告的基础上进行了深度解读。

　　发布会上，住房和城乡建设部副部长倪虹谈年轻人住房问题时说“现在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题，然而租金付得起的房子区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这成为新市民、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。”

　　「五项制度」围绕新市民、青年人切实居住需求

　　针对新市民、青年人等群体特点，明确保障标准，以建筑面积一般不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质的市场租赁住房，准入条件由地方人民政府根据当地的情况来设定；坚持供需匹配，摸清保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源情况，结合现有租赁住房供求和品质状况，从实际出发，因城施策，采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式；明确地方责任，发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题负主体责任。赋予城市人民政府更多的自主权，可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。五是充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。

　　在政策支持下，城市存量房产将迎来大规模的焕新，大量供给到社会保障租房领域，各地政府也将根据本地情况，制定接地气的政策；从住房租赁市场端来看，年轻的净流入口较多的城市，将会存在非常广阔的发展空间，对于已形成品牌化、规模化的长租公寓企业，是非常不错的发展机会；社会性保障租赁住房的大规模发展，对于改建后的运营能力有着较高的要求，以运营见长的头部企业，将会有广阔的施展空间；乐乎集团旗下多条公寓品牌及城市租赁服务业务，致力于成为住房租赁运营服务专家，对社会保障性租赁市场有着多年的深耕经验，为解决“职住平衡”的回家理想乡人才公寓项目，推动城市更新的“首都中枢”位置项目真武社区，集租房“创业之家”公寓，专注地区性人才引进政策的洪山·乐乎大学社区，被誉为长租公寓新地标的北京大兴国际机场青年公寓……等等政策性项目不胜枚举，是行业内较为优质的城市租赁服务运营品牌。

　　「六项政策」突出住房民生属性，扩大保障性租赁住房供给

　　政策的颁布在社会反响强烈，是力度大、措施实、含金量高的利民政策。完善了土地政策。支持农村集体经营性建设用地、闲置土地、企业用地用于住房租赁；简化了审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案，取得保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续；中央将对符合规定的保障性租赁住房任务给予一定的补助；降低有关税费。财政部、税务总局和住房和城乡建设部已经出台了公告，将于10月1日开始实施；五是对于改建的保障性租赁住房，执行民用水电气的价格。六是加强金融支持，加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。

　　住房租赁领域两面对来自国策的徐徐春风，无论是城镇还是农村，都将在城市更新的发展中获益，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度进一步得到深化，从存量资产、政策补助、金融支持等多方面给予社会保障性租赁住房的发展保驾护航，进一步夯实了“房住不炒”的定位，给老百姓(603883,股吧)吃了一颗定心丸，而城市租赁服务领域则注射了一剂强心针，各地政府的“因地制宜”政策，将成为各地城市更新的重要存量资源蝶变的改造指南。

　　青年有希望 城市有未来。对于社会的最中坚力量，年轻人的居住思想也随着国家的指向，带来了改变，租赁将会使其首选的居住方式，也会是幸福生活的居住选择。“让全体人民住有所居”加强社会保障体系建设，欢迎懂青年、懂新市民需求的品牌参与到社会保障项目的建设运营工作中，会是短期见效，形成规模化、标准化、可复制的社会保障租赁住房推广模式，规模发展下，租赁住房的空间服务能力必将成为运营商探索的重要领域之一。

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